確保嚴謹善用公帑

工聯議員促政府審計公共資本企業
16/01/2020
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工聯議員促政府審計公共資本企業

工聯議員今(16)日召開記者會,促政府對本澳的公共資本企業進行審計監督,確保公帑的善用,保障公眾利益。

議員李靜儀表示,近年,本澳成立的公共資本企業愈來愈多,根據《2018年預算執行情況報告》澳門特區政府財務參與清單,截至2018年底本澳的公共資本企業共13間,總投資額約93億澳門元。

據公共資產監督規劃辦公室主任陳海帆透露,現時公共資本企業已增至23間,不足兩年激增10間,且一直缺乏專門的法律規範、嚴謹的監督制度,或披露財務狀況的要求。公眾根本無從得知這些投入了大量公帑的企業是否符合經濟社會效益和達到預期目標,透明度不足容易令人質疑,會否出現不規則或濫用公帑情況。

議員梁孫旭稱,雖政府計劃於下月實施公共企業對外公布資料指引,但除了資訊透明之外,還應就其他運作方面,包括成立子公司、孫公司、採購程序、財務管理、資本投資和利潤留成,以及早前廉署指出過的人事聘用等問題,也應該納入指引內。此外,由於現時有部分公共資本企業並沒有編制年度報告,政府應提出相關的要求,以進一步加強其運作透明度、制度化和嚴謹性。

他表示,因應公共資本企業的成立和運作涉及龐大的公帑,已致函審計署,要求其依職權對政府全資和政府控股的公共資本企業進行專項審計或衡工量值式審計,深入審查相關的企業的運作情況和效益,既加強企業運作的透明度,防範不規則行為發生,更可作為日後公共資產監督規劃辦公室分析和研究的基礎。

另外,由於公共資產監督規劃辦公室,並不具備法定公權力對公共資本企業進行實質的監督和採取具體限制措施。因此,仍須盡快完善和制訂相關法律,監督設於不同範疇下的公共資本企業。

(編輯:林嘉欣)

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