正研強制央積金可行性

議員:有必要實施強制性
29/06/2020
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議員梁孫旭亦表示,由於六家博企的「私人退休金計劃」普遍設有對沖,即若員工被公司不合理解僱時,僱主的供款部分可抵扣公司向僱員所作出的不合理解僱賠償。

議員林玉鳳表示,長遠而言央積金制度有必要實施為強制性。(資料圖片)

社會保障基金正檢討非強制性中央公積金制度的成效及內容,以及研究是否具條件邁向實施強制性中央公積金制度。(資料圖片)

社會保障基金正檢討非強制性中央公積金制度的成效及內容,以及研究是否具條件邁向實施強制性中央公積金制度,相關報告將於明年6月底完成審視。社保基金日前回覆議員林玉鳳書面質詢時表示,由於須具備足夠龐大及穩定的資產規模,但本澳缺乏成熟金融及投資市場,所以未能達到設置保證回報退休基金的條件;倘由公共信託人管理央積金投放項目,當中涉及投資風險承擔、行政手續及管理費用成本攤分等複雜因素。

社保基金在回覆中亦指出,截至今年4月,共有213名僱主加入非強制性中央公積金制度,2.1萬名僱員參加央積金共同計劃,另有5.6萬人參加央積金個人計劃;目前已有七間基金管理實體加入,提供41項退休基金。

林玉鳳接受本報訪問時表示,部分大企業機構目前已有一定央積金計劃,但相反中小企、私人機構等方面則未有加入計劃的佔比數據可公開,林玉鳳笑言:「數據對冇加入公司好重要,如現時有80%機構加入咗,嗰20%就會有壓力。」

林玉鳳冀推減稅等鼓勵措施

林玉鳳指,政府在宣傳上推廣外,仍可推出優惠措施吸引僱主僱員參加,比如參與計劃可減免所得補充稅應繳稅額、或設立過渡方案等,待經濟好轉後,政府更可提出首年補貼的鼓勵政策,從而令僱主更加愿意參與,另一方面,政府亦要釋出「參與計劃可更好留住員工」的重要資訊。

談及社會保障基金正研究是否具條件邁向實施強制性中央公積金制度,預計明年6月底完成審視。林玉鳳認為政府需精算回報、結數等資料,審視時間尚算合理。她續指,長遠而言央積金制度是有必要實施為強制性,但需待本澳經濟穩定,企業經營利潤基本上較理想、同時政府設立過渡方案等協助。

梁孫旭:「私退金」普遍設對沖

議員梁孫旭(圓圖)亦表示,由於六家博企的「私人退休金計劃」普遍設有對沖,即若員工被公司不合理解僱時,僱主的供款部分可抵扣公司向僱員所作出的不合理解僱賠償。此外,倘若僱員被有理解僱,僱員同樣無法得到公司供款部分。現行的非強制性央積金制度,僱主供款所產生的累算權益不能抵扣遣散費,故央積金制度從員工角度是優於「私退金」,為僱員退休後的生活提供更好保障。

梁孫旭指出,原有「私退金」的企業員工因不了解對沖方案,以及認為央積金靈活性不大,而令僱員卻步,期望未來政府可加強解說。梁孫旭同樣認為非強制性中央公積金制度是有條件轉變為強制性,政府亦需因應社會未來發展逐步推進。

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