財委會指財儲投資回報仍較低

保本同時應考慮通脹​免被蠶食
12/08/2020
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保本同時應考慮通脹​免被蠶食
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保本同時應考慮通脹​免被蠶食

立法會公共財政事務委員會昨日舉行會議,委員會滿意去年三項投資成績。 (鍾佩欣攝)

委員會主席麥瑞權(右)及秘書梁孫旭(左)表示,雖在投資市場未能確保投資必定能獲利,但建議政府在保本同時,亦應考慮通脹。 (鍾佩欣攝)

特區政府曾在2月時指,本澳目前的財政儲備資本金額有億元,但已有超過500億元用作抗疫。 (資料圖片)

立法會公共財政事務委員會昨(11)日舉行會議,跟進 2019年外匯儲備、財政儲備、粵澳合作發展基金的投資狀況,以及退休基金會財政狀況,委員會均對整體投資成績表示滿意,但提出多點建議,留意 2020年環球經濟受到中美貿易摩擦和新冠肺炎的不利影響,透過「 對沖 」和檢視資產配置投資策略,保本的同時,亦應考慮通脹因素,以免財政儲備價值被通脹蠶食。

委員會簽署兩份意見書,包括退休基金會財政狀況, 2019年「 外匯儲備 」、「 財政儲備 」和「 粵澳合作發展基金 」投資狀況,建議特區政府在外匯儲備應多加留意及努力,雖然過去五年平均投資回報率高於同期平均年基準,但對比其他地方同類儲備或基金,年投資回報率仍處於較低水平。

委員會主席麥瑞權及秘書梁孫旭在會後向傳媒總結會議內容表示,委員會對2019年「 外匯儲備 」、「 財政儲備 」和「 粵澳合作發展基金 」整體投資狀況方向、投資成績等感到滿意,但麥瑞權引述金融管理局稱,本澳政府外匯儲備在過去五年的平均年投資回報率為1.6%,高於同期平均年基準回報的1.2%。

透過「 對沖 」鎖定人民幣兌澳門元匯率如果以五年的平均年投資回報率比較,投資回報率大約與香港銀行同業三個月拆息、倫敦銀行三個月同業拆息和美國短期國債的回報率差不多,對比其他地方同類儲備或基金,年投資回報率仍處於較低水平。

委員會向特區政府提出三點建議,一,特區政府在外匯儲備應多加留意;二,在財政儲備方面,約有3,016.5億元(佔財政儲備52%)的款項都放於「 銀行存款 」,而銀行存款利息普遍低於通脹,雖則在投資市場未能確保投資必定能獲利,但建議在保本的同時,亦應考慮通脹因素,以免財政儲備價值被通脹蠶食;三,在廣東粵澳合作發展基金方面,隨著近年中美貿易摩擦,人民幣出現持續貶值情況,為確保上述投資回報不會受到人民幣貶值的負面影響,政府應考慮透過「 對沖 」或其他方式,鎖定人民幣兌換澳門元的匯率,以確保利潤不會因人民幣貶值而被蠶食。有關基金保證投資回報率為3.5%,而以2018年及2019年人民幣兌澳門元的匯率比較,人民幣幣值下跌約2%。

適時檢視資產配置及投資策略至於退休基金會的財政狀況,麥瑞權指出,委員會均對去(2019)年財政狀況表示滿意,但建議特區政府留意退休基金會今年環球經濟受到中美貿易戰摩擦、以及新冠肺炎等不利影響,適時檢視其資產配置及投資策略;同時亦建議特區政府制定恆常撥款機制以及具體注資時間表,以解決退休基金會財政來源問題,相信可穩定公務員退休信心。麥瑞權稱,委員會會持續跟進上述投資及財政狀況。

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