有片!TNR計劃重啟無期 流浪動物命途坎坷

去年貓隻人道毀滅數創新高
26/11/2020
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貓隻人道毀滅的數字在去年更創10年新高至74隻。(梁佩茵攝)

市政署市政諮詢委員會委員林宇滔認為,本澳當時實行流浪貓的「TNR計劃」有一定成效。(馮達輝攝)

澳門保護遺棄動物協會副主席劉佩珍稱,雖然是老生常談,但養動物前一定要想清楚。(梁佩茵攝)

議員蘇嘉豪建議市政署與動保團體合作,包括培訓義工,並由持證認可的義工對動物合法餵食。(梁佩茵攝)

本澳近幾年被捕捉的貓狗數字仍維持在過百隻。(梁佩茵攝)

貓狗是人類的好朋友,本澳隨著《動物保護法》的實施,市民保護動物的意識也日漸提高,遺棄寵物的數字也逐年減少。不過,資料顯示,本澳近幾年被捕捉的貓狗數字仍維持在過百隻,貓隻人道毀滅的數字在去年更創10年新高至74隻。近年,動保團體爭取全面實行「TNR計劃」(捕捉、絕育、放回),市政署多次表明現時不具條件實行,更對照顧流浪動物的解讀引起不少爭議。事實上,市政署在2007年起曾試行流浪貓的TNR,至2009年成功令貓的人道毀滅數目降至個位數至六隻,不過相關計劃在2015年叫停。

在2007年,當時的民政總署(現時市政署)推行針對流浪貓「TNR計劃」,通過誘捕、絕育、接種狂犬病疫苗、作記號後放回原居地或遷移到合適地點,控制流浪貓數量及減少對市民造成的滋擾。實施八年期間,合共將1,875隻流浪貓經專業人員捕捉,再由市政狗房絕育及注射疫苗後放回適合其居住的地方。惟市政署在2015年以流浪貓數目有增無減,亦不時發現有市民放養未經絕育的貓隻繼續繁殖,以及與《動保法》牴觸為由將計劃叫停。

TNR計劃令棄養問題加劇?

市政署市政諮詢委員會委員林宇滔認為,本澳當時實行流浪貓的「TNR計劃」有一定成效,只是本澳貓隻棄養問題一直沒有解決。他指出,《動保法》僅規定滿三個月的馬及狗須植入晶片,而沒有對貓隻實行同樣要求,此法律漏洞加劇了貓隻棄養的情況。若棄養問題沒有加劇,進行「TNR計劃」絕育後的流浪貓數目自然也不會增加。他建議除應盡快恢復本澳流浪貓的「TNR計劃」外,也應盡快修法要求貓隻須強制植入晶片從源頭杜絕棄養。

至於是否與《動保法》牴觸,林宇滔指,《動保法》中第五條第三款及第四款中提到,只要市政署許可,為保育的目的而將動物放歸適合其生長且不會破壞生態平衡的自然環境不視為遺棄動物。可見,法律問題不難解決,且香港實行多年也沒有與當地的《動保法》有牴觸。

餵飼流浪動物惹爭議?

本澳的動保團體一直倡議恢復流浪貓的「TNR計劃」,以及擴大至流浪狗。今年更向市政署提交了相關提案。事實上,市政署在去年年底曾表示會在路環試行流浪狗的「TNR計劃」,惟其後不了了之。至今年9月在回覆議員蘇嘉豪書面質詢時表示,現階段不具條件,更提及長期餵飼流浪動物可能構成遺棄動物及鼓勵市民棄養。雖然市政署最終表示經分析後餵飼流浪動物並不構成遺棄,但相關言論引起不少爭議。

澳門保護遺棄動物協會副主席劉佩珍直言,市政署不但沒有積極推行「TNR計劃」,更無形中好像要警告市民不要餵飼,似乎要對流浪動物趕盡殺絕。對於市政署指,長期有人餵飼流浪動物可能構成遺棄問題愈趨嚴重,劉佩珍更認為是謬論,「其實遺棄不需要理會有沒有人餵!若要遺棄也不會管牠死活!」

養寵物前「停一停、諗一諗」

針對流浪猫的「TNR計劃」無疾而終,當然針對流浪狗的相關計劃現時亦無下文,本報曾就此詢問過市政署,但至截稿前仍未見回覆。若政府現階段未有重啟的準備,杜絕棄養似乎是唯一減少流浪動物的方法。澳門保護遺棄動物協會副主席劉佩珍稱,雖然是老生常談,但養動物前一定要想清楚,要考慮自己是否有足夠的時間及經濟能力去照顧寵物,牠們一旦年紀大了便需要更多心力去照料,無論任何原因都不會離棄牠。

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