羅彩燕倡政府成立擔保公司

助中小微企解決融資難問題
07/09/2021
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助中小微企解決融資難問題

金融界專業人士、立法會直選第①組「澳粵同盟」第二候選人羅彩燕表示,澳門回歸祖國,經濟發展取得舉世觸目進步, 居民生活質素得到大幅度提升。但在經濟快速發展的同時,整體產業結構單一情況反而更形突出,經濟資源和成果向少量大型企業集聚,中小微企只能攤佔少量經濟資源和成果,本澳中小微企無可避免地存在實力有限、抗風險能力不强問題,加之本澳產業單一,過度倚賴旅遊產業,一場新冠疫情導致大量中小微企面對生死存亡的危機,在新冠疫情仍將肆虐一段時期,出入境仍一定程度受限情況下,本澳中小微企仍將面對艱難時期甚至是生存壓力。

羅彩燕指出,在現時這個特殊時期,無論是要保生存,還是要謀發展,本澳中小微企都特別逼切需要資金支持,而在本澳的金融市場現狀下,銀行信貸是最可行的資金來源。客觀來說,包括銀行在內的所有企業都有社會責任,但作為商業機構,銀行也必須對股東負責。

眾所週知,中小微企的信貸風險較高,大量的中小微企貸款會導致銀行可能承擔了過高的信貸風險,在出現極端情況時,甚至會導致本澳銀行體系出現系統性風險。要解決這個問題,特區政府可以扮演關鍵角色:只要特區政府為符合條件的中小微企提供貸款擔保,就可以緩解銀行體系承擔的信貸風險壓力。這樣,不但大量的中小微企能取得逼切需要的資金,也可確保本澳銀行體系的穩健性。

羅彩燕倡議政府成立「融資擔保公」,銀行及保險公司等大型企業參股,協助中小企解決融資困難問題。她指出,銀行在承擔中小企業風險同時,要對存款人負責,要對股東負責,要對員工負責,政府成立「融資擔保公」,一是有限責任,二是市場化運作,三是提高服務效率;四是降低銀行中小企業融資門檻;五是體現政府社會責任擔當。

擔保公司重要前提:一是法律法規方面立法規範;二是政府投資控股;三是運作效率,主要是擔保審批,擔保賠付,法律追索等。

擔保金額可設定為註冊資本的五倍,為中小微企提供商業銀行融資信用風險擔保; 收取相應的擔保費,在中小微企違約時履行擔保賠付責任; 商業銀行擁有充分的授信風險評估經驗,因此貸款審批可完全交由商業銀行去執行和決定;在中小微企發生信貸違約時,批出貸款的商業銀行要承擔一定比例的貸款損失,促使商業銀行在審批貸款時做好盡職審查。

羅彩燕表示,中小微企融資「融資擔保公司」可提高商業銀行對中小微企融資支援的能力和積極性,為本澳經濟適度多元化,中小微企的生存和發展壯大多貢獻力量。

羅彩燕了解到疫下中小微企面對生存壓力,倡議政府成立「融資擔保公」,協助中小企解決融資難問題。 (「澳粵同盟」提供圖片)

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