阿富汗1,400萬人瀕餓死

聯合國急募資十億美元解危機
15/09/2021
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阿富汗內外交困,若無經濟支援恐將面臨崩潰,圖為大批民眾在銀行門前等候提款。(美聯社圖片)

聯合國人權高專巴切萊特對塔利班臨時政府沒有遵守承諾,感到失望。(美聯社圖片)

聯合國秘書長古特雷斯呼籲國際社會與當權的塔利班來往,並為阿富汗人提供救命物資。(美聯社圖片)

塔利班上月趁美軍匆忙撤離阿富汗之際,閃電般攻略全國,上周宣布成立阿富汗伊斯蘭酋長國臨時政府。聯合國周一(13日)就阿富汗局勢在瑞士日內瓦召開一場募款會議,希望為阿富汗籌集6.06億美元援助,以解決塔利班接管後的人道主義危機,與會國家及地區在會上承諾提供超過十億美元援助阿富汗。不過,聯合國人權事務高級專員巴切萊特批評,塔利班重新掌權後違反承諾,新內閣除了沒有女性外,又殺害前政府人員報復。

綜合法新與路透社報道,阿富汗原有1,800萬人長期依靠外國援助生存,佔一半人口,隨著旱災和物資匱乏,仰賴援助的人口可能更多,但塔利班上台後,世界銀行和國際貨幣基金組織(IMF)停止放款、阿富汗中央銀行(DAB)的外匯存底也被凍結;大批阿富汗人在動盪中遷徙,冬天又即將到來,之前的外國援助也已耗盡,聯合國擔心當地人民營養不良、甚至餓死,湧現大規模難民潮,因此開會籌資6.06億美元,以便在未來四個月支持阿富汗1,100萬人的緊急援助需求。

聯合國秘書長古特雷斯在會上表示,阿富汗自8月以來貧困率飆升,基本的公共服務接近崩潰,過去一年中,數十萬人因戰爭逃離後無家可歸,「經歷數十年的戰爭、苦難和不安,他們可能還面臨著最危險的時刻。」

100萬阿富汗兒童恐將餓死

世界糧食計劃署於8月和9月調查1,600名阿富汗人,發現多達93%食不果腹。署長畢斯利(David Beasley)提到,阿富汗40%的小麥無法收成,烹調用油價格漲了一倍,多數人民沒有收入來源。雖然銀行開始恢復營業,但提款的人大排長龍,而且公務員和警察等公職人員從7月起就領不到薪水。他說:「1,400萬名阿富汗人正走向餓死邊緣,相當於每三人就有一人不知道下一頓飯到哪裡去吃。」《紐約時報》指出,聯合國高級官員警告,在冬季來臨之前,數百萬阿富汗人可能會耗盡食物,100萬名兒童將出現嚴重急性營養不良症狀,若不接受治療,可能面臨死亡。

古特雷斯籲各國投資阿富汗

與會各國陸續承諾捐款,最終承諾提供超過十億美元的援助。古特雷斯表示,新募到的款項中,約兩億美元會撥給世界糧食計劃署。

他相信這些援助可當作與塔利班談判的籌碼,施壓對方改善人權。塔利班曾於1996年到2001年以暴政統治阿富汗,許多人擔心塔利班這次會故態復萌。

古特雷斯也呼籲各國「想辦法讓現金注入阿富汗經濟」,以免當地經濟徹底崩潰,導致阿富汗和周圍地區出現「毀滅性後果」。他說:「如果一個國家的實際當權者行為失當,我不認為解決辦法是集體懲罰其人民。」此前,聯合國收到了塔利班當局的書面保證,後者稱將允許救助人員在阿富汗各地自由行動。

人權高專批塔利班未守承諾

不過,聯合國人權事務高級專員巴切萊特會上指出,她對塔利班公布的政府班子感到失望,認為內閣缺乏包容,當中只有少數非普什圖人士。而阿富汗女性亦被排除在公共領域,批評與塔利班早前聲稱維護女權的承諾互相牴觸。巴切萊特又批評塔利班違承諾,包括要求女性留在家中、不要工作,以及禁止女童上學等。

巴切萊特續指,根據可信消息,有阿富汗前政府的安全部隊人員及替政府工作的僱員遭塔利班殺害,後者又派人搜索前政府官員,拘留他們的家人,且以暴力對待示威者及記者。她批評塔利班沒有遵守尊重人權的承諾,認為阿富汗繼其奪權以來,進入新的危險時期。

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