《人才引進制度》公開諮詢

吸納四產業三類人才
10/11/2021
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吸納四產業三類人才
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《人才引進制度》諮詢文本定義,被引進的人才必須符合澳門經濟和社會發展的實際需要。(實習記者胡可兒攝)

社會文化司司長、人才發展委員會副主席歐陽瑜表示,新法生效後,技術移民制度將即時廢止。 (實習記者胡可兒攝)

政府期望透過新制度帶來能夠引領澳門經濟社會進步發展的人才。 (實習記者胡可兒攝)

特區政府就《人才引進制度》於今 (10)日至12月24日展開為期45天的公開諮詢。人才發展委員會昨(9)日就諮詢文本召開新聞發布會。《人才引進制度》諮詢文本中提到, 建議設有三類專項計劃;「高端人才計劃」、「優秀人才計劃」及「高級專業人才計劃」,以引進四大新產業及支持社會持續發展的不同層次人才。首階段重點引進大健康、現代金融、高新科技及文化體育四大新產業人才。 社會文化司司長、才發展委員會副主席歐陽瑜在會上表示,新的《人才引進制度》中會將「技術移民」制度即 時廢止,但處理中的個案仍會繼續進行。【 本報記者陳嘉俊、實習記者胡可兒報道 】

人才引進議題過去一直飽受爭議,行政長官賀一誠早在任行政長官之前,就曾指出本澳有部分人濫用「專才輸入」,令社會感到反感,認為人才輸入要有公開透明的制度,以及要清晰確定「人才」的定義。

在特區政府去年11月發布的《2021年度施政報告》中提到,政府有意在創立人才引進制度。在當時的施政報告發布會上,賀一誠就指出,人才引入是澳門長遠發展很重要的基石,又指出澳門已經較為落後,世界其他地方都在努力引進人才。

須符合澳門經濟社會發展需要

昨日公布的《人才引進制度》諮詢文本中定義,被引進的人才必須符合澳門經濟和社會發展的實際需要,具備較高的專業水平或專門技能, 能夠開展創新性工作,帶動產業發展,有利於經濟適度多元,尤其是具備超凡才能或技術,並擁有公認傑出成就或在特定領域有重大貢獻的人士。首階段重點引進大健康、現代金融、高新科技及文化體育四大新產業的人才。

引進三類人才 行政長官做最後決定

文本建議人才引進分為「高端人才」、「優秀人才」及「高級專業人才」三類專項計劃,並將設立人才引進審核及建議委員會。而評審流程中,最後人才引入的決定權由行政長官執行。

申起者須滿21歲(特殊情況經評估後可降低年齡要求);至少須具有學士學位;具備良好中文、葡文或英文的書寫及口語能力(特殊情況經評估後可豁免);擁有維生資源,能負擔申請人本人及惠及家團(倘有)在澳門生活期間的支出;不屬本澳法律規定禁止入境或不可申請居居許可的情況。

法案生效後廢止「技術移民」

社會文化司司長、人才發展委員會副主席歐陽瑜表示,期望有關法案能趕在明年上半年提交立法會審議,新的《人才引進制度》會將「技術移民」制度即時廢止,但處理中的個案仍會繼續進行,新制生效後將實行「新人新制,舊人舊制」。

她續指,政府未來可透過人才引進制度引入有重大成就的高端人才,引領澳門社會進步,並引入四大新產業發展所需的優秀人才,希望借助這批人才的技術、經驗,帶動新的產業發展。

昨日記者會,社會文化司司長辦公室主任何鈺珊、人才發展委員會秘書長周昶行、社會文化司司長辦公室顧問簡佩敏、人才發展委員會秘書處職務主管吳麗燕均有出席。

四大產業三類人才

大健康產業重點對象:

優質創新藥物和中醫藥研發及應用;醫藥國際化及市場化;藥物生產質量控制;藥物檢驗及監督檢驗;生物化學、分子生物學及微生物學;智慧健康技術服務及相關設備研發;輔助診療學、醫療放射學及醫療設備;養生保健服務及產品的研發;國際高端醫療旅遊服務等方面的人才。

現代金融產業重點對象:

熟悉海內外金融業現狀和發展趨勢的金融高級管理人才;具有宏觀經濟金融政策分析經驗的金融高級研究人才;以及配合現代金融業的發展方向和服務實體經濟的金融行業,優先引入債券市場、 財富管理、融資租賃、金融科技和科技風險投資/私募基金等五個範疇的金融人才。

高新科技產業的重點對象:

具備前沿資訊及通訊科技技術、網絡系統安全、集成電路、芯片研發製造、新能源、新材料、 物聯網、微電子、電子器件、智慧工業製造,以及其他創新科技等高新科技 人才。

文化體育產業重點對象:

具有豐富經驗及技術的文化體育產業的人才, 尤其是文化體育產業營銷、管理、創作與熟悉相關國際貿易的領軍人物, 以及從事文化體育領域的高級教育人才。

高端人才

不設限額,但仍可由人才引進審核及建議委員會按需求適時調整,需符合條件是曾獲得傑出成就獎(例如諾貝爾獎、奧運獎牌、國際獎項、國家級獎項);達國家級或以上的知名專家 /學者 / 科學家;於某專業 /行業有重大貢獻的人士(例如獲業內頒發終生成就獎)。申請人獲批的特別居留許可能惠及配偶與18歲以下未婚子女。

優秀人才

大健康、現代金融、 高新科技及文化體育四大新產業的領軍人物。申請時,無須先獲得本地僱主聘請;設有限額,符合基本資格的申請人,按評審 得分排名競爭配額;申請人獲批的特別居留許可能惠及配偶與18歲以下未婚子女;特別居留許可續期申請不取決於其在澳門通常居住的相關規定。

高級專業人才

補足本地可持續發展所需、緊缺且具經驗的專業人才,包括能夠支持本澳重點產業發展的高級專業人才,首階段優先引進四大新產業的緊缺人才;補足社會發展所需且緊缺的高級專業人才。申請時,須先獲得本地僱主聘請,薪酬須達到一定的水平;設有限額,符合基本資格的申請人,按評審得分排名競爭配額;申請人獲批的一般居留許可能惠及配偶與18歲以下未婚 子女。

《人才引進制度》今日起展開為期45天的公開諮詢,新制擬引進四大產業三種人才。 (資料圖片)

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