今年赤字率3% 發專項債3.8萬億

首要目標擴大內需振經濟
06/03/2023
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今年內地經濟增長目標定在5%左右,同時著力擴大國內需求,赤字率按3%安排,比上年提高0.2 個百分點。 (美聯社圖片)

國務院總理李克強(右)發表任內最後一份政府工作報告。 (美聯社圖片)

第十四屆全國人大一次會議昨(5)日上午在北京開幕,國務院總理李克強發表任內最後一份工作報告,為中國今年經濟工作立下目標。李克強報告表示,今年經濟增長目標定在5%左右,同時著力擴大國內需求,將恢復與擴大消費擺在優先位置。財政部表示,2023年積極的財政政策要加力提效,注重精準、更可持續,適當提高財政赤字率,赤字率按3% 安排,比上年提高0.2 個百分點。

李克強在報告中指出,今年國內生產總值(GDP)增長5%左右;城鎮新增就業1,200萬人左右,城鎮調查失業率5.5%左右;居民消費價格漲幅3%左右;居民收入增長與經濟增長基本同步;進出口促穩提質,國際收支基本平衡;糧食產量保持在1.3萬億斤以上;單位國內生產總值能耗和主要污染物排放量繼續下降,重點控制化石能源消費,生態環境質量穩定改善。

恢復和擴大消費優先

報告提到,把恢復和擴大消費擺在優先位置。多管道增加城鄉居民收入。穩定大宗消費,推動生活服務消費恢復。政府投資和政策激勵要有效帶動全社會投資,今年擬安排地方政府專項債券3.8萬億元(人民幣‧下同),加快實施「十四五」重大工程,實施城市更新行動,促進區域優勢互補、各展其長,鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板專案建設,激發民間投資活力。

政府負債率50% 以內

財政部公布,2023年全國財政預算赤字規模為3.88萬億元,比去年增加5,100億元;赤字率按3%安排,較2022年預算赤字率2.8%略提升。另外,今年全國一般公共預算支出安排27.51萬億元,同比增長5.6%。

財政部稱,2023年國內經濟有望總體回升,加上2022年集中實施大規模增值稅留抵退稅後基數偏低,為財政收入恢復性增長奠定了基礎。但經濟恢復基礎尚不牢固,財政收入存較大不確定性,繼續出台一些必要的稅費支持政策也將減少財政收入規模。

根據報告,去年全國一般公共預算收入20.37兆元,為預算的96.9%,比2021年增長0.6%;全國一般公共預算支出26.06兆元,完成預算的97.6%,增長6.1%。財政部表示,五年總體赤字率控制在3%以內,政府負債率控制在50%左右、顯著低於其他主要經濟體,為應對新的困難挑戰預留政策空間。

保障民企權益 擴大外資准入

李克強在報告中還提到,要依法保護民營企業產權和企業家權益,鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大,構建親清政商關係,為各類所有制企業創造公平競爭、競相發展的環境,用真招實策提振市場預期和信心。

在吸引與利用外資方面,要擴大市場准入,落實好外資企業國民待遇。積極推動加入全面與進步跨太平洋夥伴關係協定(CPTPP)等高標準經貿協議。做好外資企業服務工作,推動外資標誌性項目落地建設。

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