正式簽署暫停債務上限法案

拜登:國會保住了美國信用
05/06/2023
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美國總統拜登2日發表電視講話,表示藉由簽署法案,美國避免了經濟崩潰。 (美聯社圖片)

暫停債限法案同時縮減開支,糧食補貼計劃受惠範圍縮小。(美聯社圖片)

美國白宮3日正式宣布,總統拜登已經簽署暫停債務上限的「財政責任法案」,避免了歷史性的債務違約。該法案將聯邦政府的借貸權延長至2024年,並削減部分聯邦政府開支。拜登稍早在橢圓形辦公室發表全國演說,他稱這項法案是「沒有人完全滿意的一種折衷」,但能夠避免經濟危機和經濟崩潰,因為「沒有比這更高風險的事」。

美國債務違約大限將在6月5日觸發,美國國會眾議院5月31日以314票對117票通過「財政責任法案」,隨後參議院在6月1日以63票對36票通過法案,將法案送到白宮簽署。

拜登2日晚間罕見在橢圓形辦公室發表全國演說,他坐在著名的「堅毅書桌」(ResoluteDesk)後向全國人民表示,這項解開民主黨與共和黨之間僵局的法案,是「沒有人完全滿意」的一種折衷。他強調:「我們避免了經濟危機和經濟崩潰…沒有比這更高的風險了。」

國會保住了美國的信用和信心

他讚許在野的共和黨人誠懇談判,同時向人民保證,他從未感到如此樂觀。拜登說,美國國會現在保住了「美國全部的信心和信用」。

黃金時段的電視直播向來僅限於國家遭遇特殊危險或發生重大事件的時刻。拜登利用這個機會表現出令人安心、冷靜的語調,談話中不時輕笑或微笑。分析認為,正爭取於2024年總統大選贏得連任的拜登將化解債限危機視為一場勝仗,這展現了他的談判能力,也凸顯他在愈來愈極端的政治環境中代表一種溫和聲音。

美債信用評級仍然受損

美國藉由向全球投資者出售國債借入巨額資金,以助支付軍人薪餉、退休人員福利及向美債債權人支付利息。

若違約發生,持有美債的風險可能會上升,美國政府在可預見未來的借貸成本會更高,美元在世界貿易中的核心作用也可能被削弱。政府舉債成本越高會讓企業在發行債券和取得貸款更難,消費者的抵押貸款與信用卡消費則會遇到更高利率。經濟層面上,白宮預測即便短暫違約也會導致50萬人失業和輕微衰退。違約時間拉長恐出現800萬失業和嚴重衰退,經濟萎縮超過6%。

儘管法案及時過關,美國經濟的信譽仍受到了打擊。國際信評機構「惠譽」(Fitch)今天表示,雖然美國已通過債限法案,仍暫時將美國的AAA信用評等留在負面觀察名單。

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