《民航活動法》獲一般性通過

將規定民航發牌制度的《民航活動法》昨日在立法會獲得一般性通過。（資料圖片）

運輸工務司司長羅立文表示，相關招標文件已準備的「七七八八」。（郭善如攝）

立法會昨（20）日以30票贊成，兩票棄權一般性通過《民航活動法》法案。有關法案是澳門開放民航市場的第一步，未來澳門政府擬透過發牌方式批准設立更多以澳門為基地的航空公司，為配合新的商業航空客運業務制度，特區政府重新制定民航法案，對發牌制度、航空客運業務制度等作出規範。【本報記者郭善如報道】

澳門航空專營權將於今（2023）年11月屆滿，未來擬透過公開競投發出牌照，逐步開放民航市場。運輸工務司司長羅立文引介時表示，為落實澳門航空運輸市場的開放，法案對商業航空客運業務制度進行規範，要求從事商業航空客運業務者必須先獲發業務牌照，並且證明具備適當資格、技術能力及財力保證可履行法定和牌照義務。此外，法案設處罰制度，民航局可中止或廢止執照、許可或證明書，以及在必要時可採取防範措施，違法者可被科處罰款，且法案對現有的航空運輸服務承批人作了過渡安排。

至於具體的發牌數量，由行政長官批示訂定，同時法案建議澳門航空將毋需參與發牌公開競投，法律生效後將正式向其發出牌照，牌照期限為25年。

招標文件已「七七八八」

會上多位議員關注招標時間表，及招標文件涵蓋的內容等。也有議員關注政府開放民航市場同時是否會出稅務優惠等政策、如何做好大灣區策略定位，以及希望政府清晰澳門民航市場的定位與發展方向、航線分配等問題。

對於議員的提問，羅立文在回應發牌數量時表示，澳門「沒條件發出好多牌照，肯定是好少」，又指相關招標文件已準備的「七七八八」，如發牌標準、時間表等均會在招標文件中列明。

位議員關注航空公司的招標方案，羅立文認為此時談論具體方案實在言之尚早。他强調政府與各界目標一致，希望澳門民航業發展得更好。

羅立文稱，「大家都怕撞板，無人中意撞板，但具體招標內容日後慢慢再傾」，目前暫未有時間表，公開招標文件正在籌備，具體細節會在招標文件中列明，希望法案細則性審議時，議員能多提意見。

有信心明年開展填海工作

開放民航市場將吸引更多的國際旅客和商務旅客到訪澳門，同時促進本地經濟發展。澳門政府開放民航市場是一個重要的舉措，將進一步促進澳門經濟總體增長。羅立文表示，目前澳門非內地航線僅佔疫前兩成，政府期盼澳門航空公司能夠打開更多的航班，但具體亦要視乎市場發展規模再決定。

此外，有關澳門國際機場擴建填海工程，羅立文表示，現時已開展各方面的準備工作，有信心於明（2024）年10月 27日前可開展有關填海工程。