持續優化本澳生育鼓勵措施
27/10/2023
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持續優化本澳生育鼓勵措施
持續優化本澳生育鼓勵措施

隨著人均壽命不斷增加,老齡人口佔比逐漸增高,以及出生人口持續下降,本澳少子化問題愈趨嚴重。鄰埠香港也有同樣問題,港府在最新一份《施政報告》中出多項鼓勵生育措施,包括發放一次性現金獎勵、優先選擇居屋等。值得本澳參考。

雖然一次性的生育補貼金額低於香港,但澳門的生育福利主要分布在不同福利制度、社會服務上,港澳相比較,香港有的其實澳門也有。然而,隨著生活壓力與發展前景的不同變化,本地夫妻的生育意願是否會因為福利增加而提高,是個值得思考的問題。

根據統計局公布的2022年人口數據,本澳出生率僅為千分之六點四,初生嬰兒數量按年減少682名,創近40年的歷史新低。另外2022年本澳總和生育率為0.68,較2012年高峰的1.36減少近一半,遠低於2.1的自然人口補充率。這顯示澳門的少子化問題已經不容忽視。

直接經濟援助是鼓勵生育最主流的政策之一,新加坡政府從2001年起推出「嬰兒花紅現金獎勵計劃」,首兩名出生子女可分期獲發8,000新加坡元(約4,8500澳門元)的一次性現金獎勵,三名或以上的派發金額更會增至10,000新加坡元,補貼力度相當大。

在本澳,許多夫妻正在應對經濟結構轉型的陣痛,許多人更面對失業後重新就業的難關,大多數人收入較疫情前大幅減少,但生活成本、物價、房價卻仍在上升趨勢中。經濟與住房問題,是許多夫妻決定生育時的主要考量。

本澳生育津貼已有調整機制,在托育、育兒與醫療方面亦有各項配套,但仍須適時作出檢討與調整,以因應社會環境的不斷變化,逐步完善家庭照顧及友善政策,提供合適的誘因,以「家庭友善」為基礎,落實到「生育友善」,形成育兒友好型的社會環境,提高家庭生育意願和養育子女的能力。對於居民關注的住房問題,或許可考慮在經屋申請中加入家團幼兒人數的加分項,讓養育下一代更無後顧之憂,讓生活品質與家庭圓滿能夠兩全其美。

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