李偉農：民生福利開支總體不變

立法會今（7）日召開全體會議，引介、一般性討論及表決《2024年財政年度預算案》法案，最終獲得通過。經濟財政司司長李偉農引介時表示，2023年本澳經濟逐步回復正常，在全面恢復通關後，來澳旅客數量迅速回升。在綜合旅遊休閒產業強勁復蘇的拉動下，本澳經濟活力重現，經營環境和就業情況持續改善，失業率和通脹率皆維持在較低的水平。

展望2024年，經濟復蘇態勢將會持續，而通過引入更多嶄新的旅遊休閒元素，積極開拓外地客源市場，預計明年來澳旅客數量會進一步上升，帶動整體經濟持續向好。根據最新估算，預計明年博彩毛收入可達到2,160億元，這將作為編製《2024年財政年度預算案》的主要財政收入基礎。

雖然預計明年本澳公共財政收入會有所增長，但全球政經環境依然複雜多變，為確保公共財政穩健，特區政府將繼續奉行節儉行政原則，在維持民生福利開支總體不變、確保公共服務水平及質量的前提下，繼續實施政府內部的節約開支及員額控制措施，與此同時，因應經濟形勢的變化，適度調整公共投資規模，確保公共資源有效配置。

隨着經濟環境和公共財政狀況持續改善，預計明年度公共預算收入高於預算開支，無須動用財政儲備。考慮到公共財政整體狀況穩健，具備第7/2017號法律《非強制性中央公積金制度》第四十條規定的條件，因此明年將會向每名合資格居民發放7千元的預算盈餘特別分配款項，並在預算案中登錄相關開支預算，金額為30億9,923萬元。

此外，經考慮公務人員薪酬評議會的意見，明年建議調整公職人員薪酬，將每一薪俸點金額由91元調升至94元。

李偉農指，明年度預算案涉福利開支為246億元，稅費豁免超過40億元，合共約287億元，佔一般綜合預算規模達27.2%。政府信守有關理財審慎原則，不過強調維持民生福利開支總體不變。他又形容該預算案是本澳社會的共同期待，也是全體澳人迎來發展復蘇的定心丸，情況令人鼓舞。

會上，多名議員關注樓市、企業加薪、是否有條件增加其他福利措施等問題，李偉農回應表示，在樓市方面，政府2011年及2018年因應當時整體樓市的供應及需求存在不平衡，在樓市過熱的情況下，當局在逆周期推出按揭及印花稅相應措施，保障市民上樓。但他指出，現時政府已有足夠調節市場的需求，包括構建五個房屋階梯，政府一直留意房地產市場的變化，聽取業界意見，並比較鄰近國家或地區的措施，已做了相關的建議，相信短期內會有樓市「減辣」措施公布。

在推動企業加薪問題方面，李偉農認為，明年未必朝社會整體加薪的方向發展，但鼓勵有條件及有能力的企業盡量為僱員加薪，共享經濟復蘇的成果。他指據了解，金融業、飲食業、零售業等行業已進行加薪留人的做法。

至於是否有條件增加其他福利措施方面，李偉農表示，財政儲備基本是由2012年開始，世界沒有必然的事情，又形容這筆錢是下一代的錢，是要積穀防饑還是花光需要深思。（編輯部）