中美經貿高層會談於當地時間5月11日(周六)在瑞士日內瓦正式舉行,標誌着雙方在對彼此商品加徵逾100%懲罰性關稅後,首次進行面對面高層磋商。中共中央政治局委員、國務院副總理何立峰,代表中方與美國財政部長貝森特(Scott Bessent)及美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)進行約8小時會談。記者聚集在瑞士駐聯合國大使官邸外,據稱中美高層官員正在此地進行會談。 (美聯社圖片)
中方談判代表由國務院副總理何立峰領銜。(美聯社圖片)
會議在日內瓦一座別墅內舉行,瑞士駐聯合國大使官邸為場地。會後雙方未發表聯合聲明,也未就是否在降低關稅方面取得具體進展作出說明。路透社引述消息指,雙方12日(周日)繼續進行磋商。
美國總統特朗普當天透過其「真理社交」平台發文表示,會議氣氛良好,「雙方以友好而富有建設性的方式就全面重啟進行談判」,並稱談判已取得「巨大進展」。他重申希望中國向美國企業進一步開放市場。
此輪會談前夕,特朗普首度公開釋放關稅調整訊號,表示考慮將對華加徵關稅由145%下調至80%,但強調最終決定仍取決於貝桑在瑞士的會談成果。白宮則表明,美國不會單方面讓步,中方亦須作出實質性回應。
談判需平等互利相互尊重
中方對會談同樣高度重視。新華社指出,這次日內瓦會晤是「推動解決中美經貿爭端的重要一步」,但也強調任何談判都必須建立在平等、互利、相互尊重的基礎上。中國商務部則批評美方自新政府上任以來,實施多項單邊加徵關稅措施,嚴重衝擊中美經貿合作和全球經濟秩序。中方同意接觸,是在評估全球關注、國內利益與美國產業界壓力後作出的決定。
外界普遍對這次會談是否能達成實質成果持審慎態度。根據美聯社分析,儘管雙方均有降溫意願,但距離撤銷懲罰性關稅仍有一段距離,現階段的可能成果多為象徵性讓步與協商框架的確立。美國亞洲協會中國經濟專家李莉茲(LizziLee)亦指出,雙方仍存在深層結構性矛盾,即使臨時調降關稅也難以觸及根本問題。
80%關稅不可能接受
中國學者、復旦大學美國研究中心副主任信強則認為,特朗普提出的「 80%關稅」對中方來說仍不可接受,因為30%以上的稅率就已壓縮商業利潤至極限。
背景方面,自2024年2月起,美國總統特朗普展開新一輪對中貿易施壓,關稅從54%逐步攀升至145%,中方則以最高125%的報復性關稅應對。雙方貿易幾近停滯,對兩國經濟及全球供應鏈均帶來重大衝擊。
美國財長貝森特5月6日便預告此次會談旨在「為局勢降溫」,並強調美國「不希望與中國脫鉤」,期望能為兩國間的經貿重啟鋪路。他亦多次指出,高關稅已形同貿易禁運,需尋求調整機會。
中美雙方是否能藉此次日內瓦會談邁出實質性進展,仍待觀察。外界將持續關注雙方是否能在接下來的會期中釋出具體協議草案,或建立持續對話機制,以避免貿易衝突進一步升溫。