鼓勵業權人自願拆卸舊樓僭建物

本澳推動舊區重建進程舉步維艱，尤其是高齡樓宇僭建物問題，澳門社會民生促進會永遠榮譽會長陳溥森認為，可結合都市更新「雙軌」併行的方式，採用「尊重歷史、分類處理、提高資助、鼓勵自拆」的原則，走出一條整治大廈外牆僭建物的新路子，建議按樓宇的不同樓齡設置不同的梯級，實施不同資助標準和技術支援，鼓勵業權人自願拆卸，並可考慮採取一次性「特赦」辦法解決僭建物。澳門現有各式樓宇建築有6,000多幢，大廈外牆還附設有19萬多個花籠、雨篷、冷氣機架等僭建物。 （資料圖片）澳門社會民生促進會永遠榮譽會長陳溥森建議，當局應創設誘因鼓勵舊樓業權人自願拆卸僭建物。 （受訪者提供圖片）

陳溥森表示，澳門現有各式樓宇建築有6,000多幢，但具三十年樓齡或以上的商住及工業樓宇就有4838幢，其中七層以下的低層建築就佔有3500多幢，大廈外牆還附設有19萬多個花籠、雨篷、天台、晾衫架、冷氣機架、排氣管等僭建物，還有數以千計的天台屋等。而為鼓勵大廈業主做好大廈外牆維修保養和僭建物自願拆卸工作，政府早在2013年3月18日便實施了《僭建物自願拆卸資助計劃》，隨後在2024年10月6日又實施《樓宇維修資助及無息貸款計劃》，但這兩項措施都牽涉到要對單位外牆僭建物的清拆，要按原設計圖紙還原建築結構的問題，眾多單位業權人便望而卻步。

去年批核樓宇維修資助升近五成

據有關資料顯示，去年全澳共批核512個樓宇維修資助，涉及樓宇458幢，批核金額共5,500多萬元。去年樓宇維修保養工程計劃收到213宗申請，相較2023年的145宗，急增47%，從另一個側面折射出樓宇需要維修保養的情況在逐年加劇，在大幅上升。

陳溥森表示，對於高齡樓宇外牆僭建物，切不能漠然置之。認為澳門推行舊區重建可結合都市更新「雙軌」併行的方式，採用「尊重歷史、分類處理、提高資助、鼓勵自拆」的原則，走出一條整治大廈外牆僭建物的新路子。建議具體以2022年8月17日實施的《都市建築法律制度》為界，以年份往後推移分段，以10年為一個樓齡區間，延伸直到上個世紀五、六十年代為止。按樓宇的不同樓齡設置不同的梯級，實施不同資助標準和技術支援，通過提高資助、折減處罰、酌情放寬還原要求、消除物業登記附註等，以較大的誘因，鼓勵業權人自願拆卸，樓齡越高越優先考慮。

他稱，早年在坊間也有長痛不如短痛的講法，建議當局採取一次性「特赦」辦法解決僭建物，有關意見雖存有爭議，但也不失為一條可考慮的途徑，希望當局能廣開言路，聆聽各方意見，集思廣益用新思維破解老問題，令老區舊街通過重建在更新提質中，展現新的風貌。