立法會議員梁孫旭在議程前發言中指出，近年在特區政府、博企和業界的共同努力下，成功舉辦和吸引了不少大型盛事活動落戶澳門，有效帶動文旅消費，為本澳的經濟注入活力。但另一方面，有藝文界反映，無論是企業或從業員，本地業界都難以參與由外地製作的項目，即使是一些簡單的工作。例如，近日有演唱會活動聘請68名黑工從事紀念品售賣，涉及留澳大學生、過界工作等，期間更有人疑似自稱義工，企圖避開責任，此事已引起社會廣泛關注。
隨著新業態的發展，一些行業工作性質比較隱蔽、模糊和具流動性，容易衍生過職過界黑工。（資料圖片）
立法會議員梁孫旭籲多舉措遏黑工過界工。（受訪者提供圖片）
需要指出的是，黑工問題一直衝擊著守法的企業和本地僱員的生存空間，去年當局查獲四百二十一名黑工，同比有所增加，社會一直反映本澳聘用非法工作者的違法成本低，打擊力度有待加強。而藝文界反映今次事件只是冰山一角，不少外地人士借《禁止非法工作規章》的例外情況，以提供指導性、技術性的服務，或文化交流及藝術活動的名義來澳，實際上從事各類與規定不符的工作，還有借「義工」的名義或直接用旅遊簽證來澳從事黑工。
促考慮引入「放蛇」制度
隨著新業態的發展，一些行業例如裝修、化妝、拍攝、廣告、導遊、盛事活動等工作的性質比較隱蔽、模糊和具流動性，難以監察和執法，容易衍生過職過界黑工。希望當局能正視，並進一步採取有效措施撥亂反正，包括要完善法律制度，增加處罰力度，加強巡查，考慮引入「放蛇」制度；要求會展和盛事活動相關人員佩戴識別身份的工作卡，以便精準識別人員身份，以杜絕黑工及過界勞工。此外，外地的企業及大學生未必熟識本地法律，需要加強向他們進行宣傳和作出嚴格指引，防止觸犯法律。
而針對本地行業發展方面，現時不少的盛事活動多數由外地公司一手包辦，本地企業和人員難以參與。本人認為，產業的發展固然需要借鑒外地經驗，但「1+4」產業發展的核心宗旨之一，是要破解經濟社會發展中的深層次矛盾和問題，以及為本地企業和居民帶來更多的發展、創業、就業機會。因此，當局應探討如何借助盛事活動，提升自身業務能力，積極培養本地人，為本地企業和僱員創造參與機會和良好的發展空間。
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