美國政府停擺長達40天後，終於迎來轉機。美東時間11月9日深夜，美國參議院以60票贊成、40票反對通過程序性投票，跨黨派達成一項臨時撥款協議，將為聯邦政府提供資金至2026年1月30日，象徵政府即將重啟。根據協議，參院亦將於2025年12月就延長《可負擔健保法案》（Affordable Care Act，俗稱「奧記健保」）補助進行單獨表決。
這項協議由共和黨與中間派民主黨人合作推動，包括新罕布夏州的珍妮・夏亨（Jeanne Shaheen）、緬因州獨立參議員安格斯・金（Angus King）及民主黨議員瑪吉・哈桑（Maggie Hassan）等主導談判，並獲白宮支持。民主黨內共有七名參議員及一名獨立議員投下贊成票，使參院得以打破長達五周的僵局。
協議內容顯示，撥款法案涵蓋退伍軍人事務、軍事設施建設、農業部及立法部門等三項全年預算，同時設定新權宜措施，延長政府撥款至2026年1月，確保糧食券（SNAP）計畫持續運作。協議還包括保證在停擺期間被解雇的聯邦雇員得以恢復職務，以及稍後就醫保補助舉行表決的承諾。
不過，協議並未納入延長《平價醫療法案》補貼條款。參院多數黨領袖約翰・圖恩（John Thune）承諾，最遲將於12月中旬就醫改議題進行表決，但未公布具體方案內容。特朗普則公開反對延長醫保稅收抵免，主張將資金直接發放給民眾自行購買保險。
民主黨內部分歧浮現
根據CNN報道，這項協議是9日晚間在白宮斡旋下，由圖恩與三位前州長出身的參議員達成。協議同時納入撤銷川普政府裁員措施及加強國會安保預算的條款。立法部門撥款法案摘要顯示，將新增2億多美元用於議員安全防護，並撥款8.52億美元予國會警察。
然而，隨著僵局暫時化解，民主黨內部分歧進一步浮現。少數黨領袖舒默（Chuck Schumer）在投票後發聲反對，指責共和黨造成「美國陷入醫療保健危機」，表示不能支持未解決醫改補貼的方案。他強調，民主黨仍將繼續為數百萬即將失去醫保的美國家庭爭取。黨內另一位具影響力的參議員布萊恩・沙茨（Brian Schatz）也明確反對該計畫，認為協議未能滿足核心訴求。
部分民主黨中間派則為自身立場辯護。夏亨指出，僵局延續無益於問題解決，「這是桌上唯一的方案，我們先讓政府重開，再處理醫改議題。」安格斯・金亦稱，唯有先恢復政府運作，才能推進醫保補助的討論。
參院預計於11月10日進行最終投票，通過後將交由眾議院審議。眾院目前休會，但議長約翰遜（Mike Johnson）表示，隨時可在48小時內召回議員進行表決，最快本週末完成投票程序。
眾院少數黨領袖傑弗里斯（Hakeem Jeffries）已表態反對，稱該法案未能延長《平價醫療法案》稅收抵免，因此民主黨將不支持這項兩黨協議。不過，由於民主黨在眾院席次不足，其反對是否足以阻止法案通過仍有待觀察。（編輯部）
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