在全力推動人工智能(AI)發展的同時,相關技術對就業結構的衝擊亦引發廣泛關注。官媒新華社引述人力資源和社會保障部消息指出,內地正研究推出「應對人工智能影響促就業文件」,以系統性政策回應AI加速普及可能帶來的就業替代風險,但具體內容尚未進一步披露。
報導指出,人社部將實施「穩崗擴容提質行動」,圍繞重點行業推出針對性就業支持舉措,同時加大對高校畢業生、青年等重點群體的就業扶持力度,並將印發促進青年就業的專項文件。此外,官方亦計畫出台統籌城鄉就業體系的指導意見,建立常態化防止返貧、致貧的就業幫扶機制,確保就業底盤穩定。
隨著內地AI產業快速壯大,其對經濟與就業結構的影響日益顯現。目前,內地AI核心產業規模已突破人民幣兆元級。新華社此前引述專家分析指出,生成式AI能力持續提升,使部分以體力勞動為主的工業崗位、流程高度標準化的服務業職位,以及數據處理、文書類文職工作,逐步感受到明顯的就業替代壓力,就業結構正面臨深度調整。
對此,工業和信息化部副部長張雲明21日表示,發展AI不可避免會帶來就業層面的挑戰,這是各國在推進AI進程中普遍面臨的問題。他指出,技術進步往往伴隨就業形態與崗位結構的變化,「但並不等同於全面替代」。未來內地將重點培養既掌握AI技術、又熟悉製造業與實體經濟的複合型人才,推動勞動力結構升級。
推進五項重點培訓行動
在人力資本培養方面,人社部職業能力建設司副司長翟濤27日在國新辦記者會上透露,今年官方將大規模推進職業技能培訓工作,涵蓋青年技能提升、「人工智慧技術技能提升」等五項重點培訓行動,強化技能供給與產業需求之間的銜接,使培訓更好服務於新質生產力發展。
就業數據方面,國家統計局22日公布的數據顯示,2025年12月,非在校生中16至24歲、25至29歲勞動力失業率分別為16.5%及6.9%,就業情況持續改善,符合季節性變化規律,但仍低於2024年同期水準。
不過,人社部發言人崔鵬程27日表示,2025年內地整體就業形勢保持穩定。全年城鎮新增就業1,267萬人,城鎮調查失業率平均為5.2%,已順利完成官方在去年「兩會」設定的「城鎮新增就業1,200萬人以上、城鎮調查失業率5.5%左右」的年度目標。
在AI技術加速滲透各行各業的背景下,如何在推動科技進步、培育新產業動能的同時,穩住就業基本盤,減輕結構性失業風險,正成為內地政策層面亟須平衡的重要課題。 (編輯部)