讓跨境生活有制度支撐

行政會近日完成討論修改《社會保障制度》及相關法律草案，把原本以行政審批方式處理的安排納入法律制度，讓澳門居民在深合區居住、工作或就學期間，可視為居澳日數計算社保權益。這項調整回應了多年來社會對制度穩定性與可預期性的關注，也有助釋除部分居民對權益保障的不安，方向值得肯定。

過往相關安排屬例外處理，需逐案申請，審批時間與結果存在不確定性，對有意到深合區發展或長期生活的居民而言，難免影響規劃與信心。今次透過立法方式將安排制度化，並統一相關條文表述，有助提升透明度與行政效率，亦與琴澳深度融合的政策方向相配合，讓制度不再依賴臨時性處理，為跨境生活提供更穩定的制度支撐。

法案同時擴展疾病津貼醫生證明的認受範圍至深合區，並增加每年提取款項的次數，屬回應實際生活需要的優化措施，便利居民跨境就醫與資金安排，也配合電子政務發展方向。不過，制度落地仍需留意操作層面的銜接，包括醫療證明認證、資料互通及申請指引清晰度，相關部門宜及早說明，減少居民適應成本。

至於非強制性中央公積金何時轉為強制制度，制度已運作多年，具一定基礎。隨着經濟逐步回穩，政府可按既定評估指標，分階段研究轉制條件與路線圖，例如審視中小企業承受能力、分期實施安排及配套減負措施，逐步建立更穩定及可持續的退休保障，讓僱主與僱員有合理預期。

現階段政策先聚焦深合區，符合其制度定位與融合節奏，未來可因應實際成效再作檢視。關鍵仍在於制度落實與配套清晰，讓居民真正感受到政策帶來的便利與保障。

工聯議員辦事處主任 聚賢同心協會副理事長 高岸峰