助力澳門經濟適度多元

中國—葡語國家央行數字貨幣發展與跨境創新應用高端研討會開幕。

中國銀行澳門金融研究院發文指，6月1日，澳門金融管理局舉行“中國-葡語國家央行數字貨幣發展及跨境創新應用高端研討會”，並在活動上表示將進一步加強數字澳門元的研發與推廣應用，深化與葡語國家在央行數字貨幣領域的交流合作。當前，全球數字經濟蓬勃發展，央行數字貨幣（CBDC）正逐渐成為金融基礎設施發展中的一個重要關注領域。在“一國兩制”制度下，得益於中國人民銀行的大力支持，澳門積極響應國家數字經濟發展方向，已穩步推進數字澳門元的研發並進入沙盒測試。數字澳門元採用“中心化管理+雙層運營”模式，既保留特區政府發行貨幣的安全性與權威性，又能激發市場機構的創新活力。我們認為，推動數字澳門元的發展具有多重戰略意義：一是有利於把握全球數字經濟潮流，厚植澳門長遠發展動能；二是有利於提升澳門現代金融水平，夯實數字金融發展基礎；三是有利於提升作為葡語國家精準聯繫人作用，拓展區域金融影響力；四是有利於豐富民生應用場景，提升居民生活便利性，更好地融入和服務國家發展大局。簡單來說，數字澳門元不僅是澳門金融基礎設施的關鍵升級，更是推動智慧城市建設、深化中葡金融服務平台功能、加快融入和服務國家發展大局的重要抓手。

一、把握全球數字經濟潮流，厚植澳門長遠發展動能

數字澳門元的研發與推出，標誌着澳門在數字經濟時代邁出了具有戰略意義的關鍵一步。當前，全球正加速向數字化社會轉型，央行數字貨幣已成為一個經濟體金融現代化程度的體現之一。中國、歐盟、新加坡、日本等國家先後開展央行數字貨幣研發工作，藉此鞏固國際金融體系中的先發優勢。在此背景下，澳門作為國際自由港，積極把握這一趨勢，躋身數字貨幣發展的先發行列。這不僅是澳門數字金融基礎設施的系統性升級，更是澳門發揮特色優勢，加快融入和服務國家發展大局、服務中葡金融合作平台的重要抓手。牢牢把握這一歷史機遇，將為澳門經濟適度多元注入強勁動能，助力澳門在未來十年保持金融競爭力與可持續發展活力。

二、提升澳門現代金融水平，夯實數字金融發展基礎

數字澳門元作為澳門特區法定貨幣之一，其推出將顯著提升澳門現代金融體系的運作效率與創新能力。在支付結算方面，數字澳門元實現“支付即結算”，相較傳統電子支付的延後結算模式，可減少企業與銀行之間的對賬流程，大幅縮短資金到賬時間，降低交易對手方風險，提升金融系統整體流動性。在金融創新方面，數字澳門元具備可編程性，可通過智能合約技術衍生出新型金融服務。目前多個發達經濟體已積累成熟經驗，例如歐洲中央銀行（ECB）通過數字歐元創新平台，成功測試了“條件支付”功能；香港完成“數碼港元+”先導計劃第二階段試驗，利用智能合約確保預付交易按預定條件執行，以保障客戶及商戶的資金安全。數字澳門元可借鑒相關實踐，探索智能合約在預付費場景中的應用，如健身房充值按期交付、教培課程按進度劃轉學費等，確保資金按約定條件使用，保障消費者權益。在金融監管方面，數字澳門元具備更高安全性設計，有助於提升反欺詐工作，增強整體金融安全水平，助力澳門金融體系向數字化方向穩步升級。

三、豐富民生應用場景，提升居民生活便利性

數字澳門元立足本地民生，致力於為居民提供更加安全、便捷、高效的支付體驗。在公共交通方面，澳門電子支付現時已擴展至巴士、輕軌、的士及公共停車等場景，未來數字澳門元亦有望逐步融入其中，實現“一碼通行”。在公共服務繳費方面，居民可使用數字澳門元便捷繳納水電煤氣、政府稅費等日常場景。在民生服務方面，數字澳門元可為中小商戶節省手續費，減輕營運成本；同時搭載硬錢包技術，長者可藉助實體設備完成支付，青少年也能使用專用錢包安全消費，服務“一老一少”特殊群體需求。隨著配套法規的完善，數字澳門元將有序融入居民日常生活，為推進數字澳門和智慧城市建設注入金融動力。

四、提升精準聯繫人作用，拓展區域金融影響力

在中國人民銀行的大力支持下，數字澳門元得以快速推進研發與測試，為澳門更好發揮中國與葡語國家商貿合作服務平台的“精准聯繫人”作用提供了有力支撐。在粵港澳大灣區方面，澳門金管局與中國人民銀行數字貨幣研究所於2025年簽署跨境支付互聯互通諒解備忘錄，為提升跨境支付服務水平奠定合作框架。橫琴“金融三十條”為數字貨幣試點應用提供政策空間，未來澳門可參考其他地區跨境支付情況，加快推動數字澳門元融入區域數字貨幣網絡。例如香港通過多邊央行數字貨幣橋（mBridge）項目，成功以央行數碼貨幣為跨境支付及外匯交易進行真實結算；新加坡BLOOM項目則拓展了數字結算資產應用。在葡語國家合作方面，數字澳門元可藉助多邊央行數字貨幣橋（mBridge）項目，進一步擴展使用場景。mBridge利用分佈式帳本技術實現參與央行數字貨幣之間的點對點實時跨境結算，提升跨境結算效率。澳門可積極推動更多葡語國家央行參與貨幣橋，打造“中國內地—中國澳門—葡語國家”的高效數字貨幣合作橋樑。在此基礎上，交易雙方可根據實際結算需求，靈活選擇使用數字人民幣或數字澳門元進行貿易結算與投資支付，進一步強化澳門作為中葡金融服務平台的功能。

立足數字經濟時代的戰略機遇，澳門應把握央行數字貨幣這一歷史性契機，加快完善數字澳門元的法律法規、技術平台及應用生態，主動對標國際先進實踐經驗，以兼容並蓄、博採眾長的姿態不斷優化數字澳門元的發展路徑。未來在國家的堅強領導下，數字澳門元必將成為推動澳門經濟適度多元、深化對外合作開放、提升金融國際競爭力的重要引擎，為“一國兩制”的成功實踐書寫嶄新的金融篇章。