澳門特區政府本周一(10日)正式啟動《社團法律制度》公開諮詢,跨領域學者、國際(澳門)學術研究院政策研究主任高勝文表示認同與支持,他認為相關修法工作可作規範社團正向發展。
高勝文表示,本澳社團數量由回歸時不足2,000個躍升至現今12,000多個,現行相關法律如《民法典》、《結社權規範》等實行多年且不合時宜。特區政府啟動是次公開諮詢,重點圍繞完善結社權保障;統一主管實體、優化社團管理;為社團發展營造更優制度環境、引入「休眠社團」處置機制等方向立法。他指出,澳門作為中國最早開放的城市,社團發展迅速,在澳門特殊的管治歷程中,逐漸形成「政府—社團—社會」的三元社會結構模式,且社團具「擬政府化」的功能。他認為,相關修法工作可在保障結社自由前提下,規範社團正向發展。
高勝文深入分析諮詢文本內容後表示,修法建議涵蓋監管主體、優化設立及登記程序、加強社團名稱及會址的要求、明確創立人和機關據位人的資格及人數要求、規範機關據位人的選任程序、優化社團章程內容、規範會議召集及方式、賦予公共部門適當監管職權、引入社團須補正情況的規定、完善社團消滅的機制、現存政治社團的處理等。他相信,透過全方位全面規範,將有助填補法律空白,提升各方的行政效能。

高勝文認為,認為相關修法工作可作規範社團正向發展。 (受訪者提供圖片)