拯救「地獄朝鮮」

誰將入主青瓦台
08/05/2017
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韓國前總統樸槿惠因「閨蜜門」干政醜聞被彈劾下臺,韓國政府依法在60天內舉行的總統大選今天登場。在經濟停滯、高失業率成為嚴重社會問題的韓國,全國上下都想在這次大選中選出一位好總統,帶領他們走出困境。其中年輕選民投票比率較過去大增,他們共同關心的議題之一,就是候選人的經濟政策能否扭轉「地獄朝鮮」的頹勢。

經濟停滯及高失業率儼然是韓國最嚴重的社會問題之一,以出口為導向的韓國經濟近年表現疲弱,企業不願請人,30歲以下青年失業率連續五年攀升,年輕人用「地獄朝鮮」一詞描繪出目前社會現狀。據韓國統計廳公布今年第一季數據,失業的大學以上畢業生共有54.3萬人,在全國116.7萬失業者中佔46.5%。韓國常年經濟增長創造的財富,亦集中在少數家族經營的大財團之手。民眾不滿政府與大財團勾結,要求改革國家經濟體制的呼聲高企,最終因為樸槿惠密友干政案而爆發,並掀起歷時數個月的示威浪潮,導致樸槿惠在3月被罷免,涉嫌行賄的三星集團少主李在鎔被捕。

隨著韓國經濟成長走緩、就業前景黯淡, 年輕選民感嘆前途茫茫。(法新社圖片)

誰能動財閥的乳酪

面對民眾怨氣,各主要總統候選人均試圖回應民眾對經濟不公平、年輕人失業率高企的不滿,其中可粗略分為四類:青年僱傭配額制(公務部門與民間機關增加職位)、青年求職津貼與失業津貼、青年創業支援與活化,以及中小企業就業支援。兩大熱門候選人、在野共同民主黨的文在寅與國民之黨的安哲秀方向各異。

文在寅深信大政府能創造更多職位,他承諾每年動用4.2萬億韓圜,增設81萬個公務員職位,並稱一旦當選,便會增加十萬億韓圜就業預算,而且誓言打破政商勾結局面。安哲秀則傾向大市場小政府,認為政府不應對私人機構有太大干預,並專注令市場變得公平,同時打破財閥壟斷。不過,非政府組織「青年未來」表示,根據民調,大多數年輕人認為,候選人提出的相關政策可行性不高。

文在寅(64歲)

韓國過去也曾出現要求財閥改革的呼聲,但這些財閥的規模和勢力卻有增無減。根據韓國證交所資料,四大財閥佔韓國股市市值約50%。

大選後的問題將是,此次財團改革的力度會有多大,青瓦臺新主人是否會處理財閥令人詬病的經營管理核心難題,即集團創辦家族所掌管各公司複雜的交叉持股現象。

誰能平衡中美關係

外交政策,特別是對朝鮮態度,也是重要議題。韓國正處於朝鮮核武及戰爭的陰影下,和平、安全、經濟繁榮成為社會最關切的議題。而韓國的國防安全仰賴美國,維持「親美」政策實屬必然;但中韓貿易額已超越韓日及韓美貿易總和,北京對平壤的影響又舉足輕重。

文在寅主張與平壤對話,平衡與美中兩強關係,既考量到東北亞整體的安全利益,也未脫離全球戰略視野,被視為有能力緩解朝鮮半島緊張情勢與改善兩韓關係的人選。而安哲秀早前藉由支持薩德飛彈防禦系統來爭取保守派選票,但韓國當局匆促部署薩德引發民怨,大選因此轉向對文在寅有利的情勢。

誰最受年輕人青睞

這次大選的缺席投票已在本月5日結束,韓聯社報道,已有26.06%選民、即1,107萬人提前投票,遠超過去紀錄。而以前30歲以下選民的投票率,通常在韓國所有年齡層中墊底,但蓋洛普韓國民調顯示,高達93%受訪者說他們「絕對會投票」。使得受左翼與年輕選民支持的文在寅較有利。

不過,韓國60歲以上年齡層的選民人數最多,且偏好保守派或中間派候選人。有26% 選民自認是保守派,但因樸槿惠醜聞及保守派分歧,保守派民眾今次會投給誰,仍是一大變數。

安哲秀(62歲)

洪準杓(55歲)

沈相奵(59歲)

劉承旼(58歲)

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