環保部:打好環保攻堅戰

2035年實現美麗中國
23/10/2017
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中國共產黨第十九次全國代表大會於昨日下午3時舉行最後一場記者招待會,邀請環境保護部和中央財經領導小組辦公室介紹踐行綠色發展理念,建設美麗中國有關情況。據介紹,十八大以來是國家生態文明建設和環境保護成效最好的時期。當局將加快推動綠色發展,打好污染防治這場攻堅戰,到2035年實現美麗中國的目標。環保部又強調,從長遠和宏觀上看,加強環境保護不會影響GDP增長。

環境保護部部長李幹傑(左)、中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民,昨日在記者會上介紹踐行綠色發展理念,建設美麗中國的有關情況。 (新華社圖片)

環境保護部黨組書記、部長李幹傑表示,黨的十八大以來,生態文明建設取得顯著成效,思想認識程度之深、污染治理力度之大、制度出台頻度之密、監管執法尺度之嚴、環境質量改善速度之快都達到前所未有的程度。當局發布實施三個「十條」,也就是大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃,堅決向污染宣戰。實施燃煤火電機組超低排放改造,到目前為止已經完成5.7億千瓦,累計淘汰黃標車和老舊車達到1,800多萬輛。2016年,京津冀、長三角、珠三角三個區域PM2.5平均濃度與2013年「大氣十條」制定出台時相比下降30%以上。全國酸雨區面積佔國土面積比例由歷史高點的30%左右下降到去年的7.2%。森林覆蓋率由本世紀初的16.6%提高到22%左右。

將堅持人與自然和諧共生

李幹傑說,在充分肯定生態文明建設成就的基礎上,黨的十九大報告對生態文明建設和生態環境保護,又提出一系列新思想、新要求、新目標和新部署。將堅持人與自然和諧共生作為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略重要內容。未來將推進綠色發展、著力解決突出環境問題、加大生態系統保護力度、改革生態環境監管體制。到2020年,堅決打好污染防治攻堅戰;到2035年,生態環境根本好轉,美麗中國目標基本實現;到本世紀中葉,把中國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

將盡快補上生態環境短板

中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民則在會上介紹了生態文明體制改革的進展情況和成效。楊偉民說,改革開放以來,中國經濟發展取得了舉世矚目的成就,但生態環境成為短板,成為人民生活的痛點。為治癒這一痛點,必須堅持「加強生態文明建設」和「改革生態文明體制」兩手抓,「而且應該說後一手應該要更硬一些」。楊偉民說,十八大以來生態文明體制發生了歷史性變革。他具體舉例指,過去所有地方都要大開發、大發展,都要實現工業化城鎮化,但這其實是不符合經濟規律和自然規律的。國家於是推動建立主體功能區制度,促進各地區按照優化開發、重點開發、限制開發、禁止開發的要求推動發展。比如,總書記提出疏解北京非首都功能,探索出一種人口經濟密集地區優化開發的模式。

楊偉民表示,在決勝全面建成小康社會,開啟全面建設社會主義現代化國家新征程中,要打好污染防治這場攻堅戰,盡快補上生態環境這塊最大短板,使國家天更藍、水更清、山更綠,使人們能夠看得見星星、聽得見鳥鳴,真正實現人與自然的和諧共生。

加強環保不影響經濟增長

李幹傑在之後回答記者提問時說,從長遠看、從宏觀上看、從大局上看,加強環境保護對GDP是沒有影響的。加強環境保護、推動綠色發展,加強生態文明建設與發展經濟是正相關的。他說中央環保督察自2015年底從河北作為試點,到十九大之前已經實現31個省區市全覆蓋。當局發現開展中央環保督察的這些省份,其經濟各項指標沒有受到任何影響,某種意義上來講比過去還要好。而對於那些違法違規企業的處理也並非「一刀切」,而是根據情況,能夠整改的給予時間進行整改,只有企業確實無生存價值,又嚴重破壞環境、整治無望的,才會被關停。

成立專家組指導京津冀大氣治理

李幹傑亦承認,即使全國的空氣污染有所改善,但離老百姓的期待和要求仍是有比較大的差距,全國338個城市全年達標的只有84個,只有近四分一;PM2.5去年平均是47,標準是35,超標34.3%,所以總體而言還是非常嚴重。其次是重點地區、重點時段的污染程度更形嚴重,例如華北地區,京津冀及周邊,在秋冬季重污染天氣頻發,污染程度相當嚴重。為解決好這個問題,幾個月前,環境保護部會同十個部門、北京、天津、河北、山東、河南、山西六個省市,制定出臺了《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》,配套制定六個專項方案。現在每個市都派一個專家組,到各個市指導各地加強污染防治工作。

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