8•23 報告狠批氣象局

正副局長下場 等候特首發落
22/11/2017
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前氣象局局長馮瑞權繼被廉政公署報告狠批失職後,現正接受由運輸工務司司長羅立文提出的紀律程序,與此同時,由行政長官崔世安成立的「8 ·23風災專案調查委員會」(下稱「委員會」)昨日亦公布調查報告,指出不但馮瑞權失職,連副局長梁嘉靜的行為,亦可能構成違紀,建議對兩人提起相應的紀律措施。

「8•23風災專案調查委員會」昨日公布調查結果,行政長官崔世安本月9日已收到報告,並提起紀律程序,氣象局正副局長的下場,公眾拭目以待。(設計圖片)

不過,「委員會」同時指出,基於保密原則,現階段不具備條件將有關事實的具體情節公開,以確保相關人在程序上的權利得到應有的尊重。換言之,究竟馮、梁二人如何失職、違紀,公眾仍無從得知。

前局長 馮瑞權

另外,政府發言人辦公室昨日表示,行政長官已對馮、梁二人提起紀律程序,若根據《澳門公共行政工作人員通則》中撤職的最大罰則,馮、梁二人有可能喪失公務員一切權利!但若只是書面申誡,則無關痛癢了。

副局長 梁嘉靜

強颱風「天鴿」今年8月23日侵襲本澳,造成十人死亡、244人受傷。上月公布的廉署報告狠插馮瑞權犯下「12宗罪」,運輸工務司司長已基於報告內容,命令對馮瑞權提起紀律程序。時隔約一個月,「8·23風災專案調查委員會」昨日亦公布調查報告。

氣象局正、副局長齊「孭飛」

報告指出,經分析與懸掛熱帶氣旋信號有關的法規及氣象局的內部工作指引,尤其是《熱帶氣旋情況的指示》、《公共機關及實體在熱帶氣旋情況下採取的措施》、「天鴿」襲澳期間,氣象局懸掛熱帶氣旋信號時可參考的氣象數據,以及氣象局人員的陳述等資料後,委員會認為,氣象局局長及副局長在「天鴿」襲澳期間,在決定懸掛熱帶氣旋信號的過程中,存在因有過錯的不遵守職務上的義務而應承擔紀律責任的事實。

具體情節不公開

委員會又指出,按照《澳門公共行政工作人員通則》,專案調查旨在查明特定事實,其預審階段受一般紀律程序中適用的部分規範,尤其是保密原則,故現階段不具條件將有關事實的具體情節公開,以確保相關人士在程序上的權利得到應有的尊重。

懲處級別同樣不透露

「委員會」除了不公開馮、梁二人如何失職、違紀的具體情節外,連建議的紀律措施,亦沒有具體說明,究竟是最低懲處級別的書面申誡、第二級的罰款、第三級的停職、第四級的強迫退休、最高級別的撤職,同樣半點風聲不肯透露。

「委員會」最後只建議行政長官,按照現有的資料初步查明的事實,針對氣象局前局長及副局長採取相應的紀律行動。政府發言人辦公室昨日表示,行政長官已於本月9日收到委員會提交的調查報告,已提起紀律程序,並委任預審員。

議員批氣象局不作為惹眾怒 正副局長如何下場 還看政府

由行政長官成立的「8·23風災專案調查委員會」昨日公布調查結果,適值立法會對明年度行政法務範疇進行施政方針辯論,出席的行政法務司司長陳海帆頓成多名議員首場辯論的「出氣袋」。

議員林玉鳳首先發炮,政府今次十分罕有地啟動關於公職人員的紀律調查程序,希望這種行為在政府中「開咗一個頭」,為未來官員問責打下基礎。但她又指,是次調查只根據《澳門公共行政工作人員通則》進行行政調查,沒有提到刑事責任,故被調查者只須承擔一般行政上的責任,但如果報告確定他們有過錯,之後就要看政府怎樣做。

林玉鳳

議員高天賜的發言最激進, 他提到去年颱風「妮妲」襲澳後,他已去信政府反映氣象局的不作為,包括局長縱容副局長在辦公室內「養鬼仔」的荒誕行徑,惜政府沒有回應,更著他自己找證據,直至今年「天鴿」肆虐,大錯鑄成,政府才出調查報告,已經太遲。

高天賜

高天賜又稱,馮、梁二人的行為雖然不堪,但從報告中未有看到兩人的行為是否牴觸法例,認為刑責或處罰,不只是由《公職法》中反映,還要有問責制、民事責任及政治責任,又直指局長問責「唔夠班」,需要司級官員出來面對責任。

議員麥瑞權則稱,「天鴿」過後足見政府多個部門的「行政不作為」,狠斥這種行為是「殺人於無形」,認為「政府唔做嘢對市民影響更深遠」,質疑政府沒有認真思考問題不只在個別部門出現,是同時多個部門行政效率低下,得過且過造成的後果。

麥瑞權

議員施家倫指出,氣象局作為預報和警報氣象的第一線部門,其他部門的所有應急機制,都是依靠氣象局的訊息發放,所以氣象局若有失誤,影響廣大。他又稱,坊問有聲音指,是次風災既因政府決策失當引起,日後不排除會循法律途經,向特區政府或有關官員作出追究。

施家倫表示氣象局把關影響大。

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