無核化的可能性
30/04/2018
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無核化的可能性

對所有關心朝鮮半島局勢的人來說,27日的「文金會」美好的就像一場夢,曾經威脅要用核彈毀滅世界的金正恩,與剛上任總統不到一年的文在寅,在這個血染著的軍事分界線上合跳外交之舞,展現充滿人性的一面。最令人驚訝的還是金正恩對「無核化」展現的態度,雖然會面當日未能親口說出,但朝鮮官媒朝中社在報道會面時,首次使用了「無核化」一詞,對於一個去年剛剛核試爆的國家來說,轉變未免太大。朝鮮半島無核化究竟有無可能性?金正恩說的「無核化」,又是不是人們想的那個「無核化」呢?

「無核化」是美國願意與朝鮮談判的前提,按照「文金會」的說法,金正恩願意推動「完全無核化」,似乎是對美方最大的讓步,但朝鮮始終強調的是,在能夠確保不受到其他國家武力威脅,包括核威脅的時候,才可能放棄核武器。而朝鮮受到的核威脅,只有來自美國。

雖然韓國本土並未配置核武器,卻始終處在美軍核保護傘之下。2013 年以來,美韓聯合軍演的規模愈來愈大,出動的武器也更加精銳,當中就包括能夠搭載核彈的B-52 轟炸機,加上美軍日本基地、關島基地的威懾力,以及美國海軍的海上核打擊能力,成為朝鮮半島周遭的移動炮塔,只要美韓同盟存在一天,金正恩就夜不能寐。

美國國務院前亞太助理國務卿曾經向媒體透露,朝鮮曾經提出削弱美韓同盟的做法,來交換朝鮮放棄核武,在十到20年內完成無核化。因此金正恩強調的「朝鮮半島無核化」,不只是朝鮮單方面棄核這麼簡單,也帶有美軍撤出韓國的意涵。

此外,韓朝簽署和平協定,也代表板門店周邊的「共同警備區」不再有存在的意義,常駐在此的聯合國軍(多國聯軍)將會撤離。雖然駐韓美軍是美韓軍事同盟的一環,不受和平協定影響,但戰爭既然已經結束,是否有必要駐軍便會引發質疑。

真正的問題是,朝鮮擁核已經是個不可逆轉的過程,即使關閉核試場、封存核武研究,隨時都能重啟,美國不可能為了如此薄弱的保證,而放棄美軍在東北亞的優勢。即使特朗普願意,旁邊的日本也第一個不答應。

金正恩對地區局勢的敲打,為改變創造了機會,終結戰爭為朝鮮帶來的好處超乎想像,然而各方要跨越的鴻溝仍在,許多不可調和的利益衝突擺在眼前,勢必須要經過一番努力。如今文在寅有了創造歷史的機會,美韓同盟是否有鬆動的可能,連帶地影響半島無核化的可能性,就要看接下來的「特金會」上演甚麼戲碼。

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