陳海帆：要求宣傳不涉編採自由

《國歌法》於去年10月1日於內地正式生效，澳門隨即修法配合。立法會昨日以27票贊成、兩票反對及兩票棄權一般性通過《修改第5/1999號法律〈國旗、國徽及國歌的使用及保護〉》法案。 法案建議在奏唱國歌時，在場人士應肅立，不得作出不尊重國歌行為，違者可被科處2,000至10,000元罰款。

立法會昨日舉行全體會議，一般性討論及表決修訂《國歌法》法案，行政法務司司長陳海帆（右三）列席及引介法案。 （新聞局圖片）

行政法務司司長陳海帆昨日引介法案時表示，是次修法主要是規範宣傳教育，法案主要內容有七點，建議訂定奏唱國歌的場合、禁止國歌使用於某些商業或其他不適當用途、訂定國歌奏唱的形式、禮儀和違反規定的處罰、調整侮辱國歌的犯罪行為、訂定在重大慶典和節日播放國歌、將國歌納入中小學教育及可要求新聞媒體宣傳國歌，重申政府請求媒體幫忙宣傳《國歌法》，不涉新聞及編採自由。

議員多支持修法。議員葉兆佳表示，認識國歌是國民的責任，但認為法案中建議惡意侮辱只是罰款阻嚇性不夠。議員黃潔貞表示，《國歌法》立法是憲制責任，政府未來有必要加強宣教宣講。議員陳華強稱，是次修法是為配合人大修法，又認為《國歌法》中要求媒體配合宣傳是合理，同時，現時在教授奏唱國歌時欠缺教授正確禮儀，因此要求在中小學教授是正確的。議員陳虹則建議政府應向學校提供輔助性的教材供學校修改。

議員 葉兆佳

議員陳華強

議員吳國昌認為，回歸近20年本澳在國歌使用基本沒有問題，出了意外澳門人也會主動要求依現有法律改正，因此認為沒有修法必要，希望維持現有標準。

議員蘇嘉豪認為，本地新聞媒體的編採自主不應受控，不應立法強制新聞媒體的宣傳教育，又建議「公然侮辱罪」應按犯罪情節嚴重性，作不同程度的處罰，而非「一刀切」重罰。

行政法務司司長陳海帆回應時表示，政府請求媒體幫忙宣傳《國歌法》與過往部門透過媒體作出普法宣傳一樣，不涉及限制新聞自由及編採自由。至於有關刑事罰則方面，她表示法案將會清楚例明侮辱的構成，處罰只會用在極端情況，是次修法主要是規範宣傳教育。

陳海帆又表示，學校現已在中小學的公民及品德教育的科目引入「我與國家」的相關內容，讓學生更認識國歌國旗，並教授學生唱國歌，相信未來國歌納入中小學教育，執行上沒有困難，又稱教青局現已有「國歌法」的教材，修法後可再作完善。