朝核問題的癥結
28/04/2016
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朝核問題的癥結
朝核問題的癥結

朝鮮官媒周三報道指,勞動黨中央政治局確認將於今年5月6日,在平壤舉行勞動黨第七次全國代表大會,是近40年來,以及金正恩掌權後以及首次召開的黨大會。盛傳金正恩可能在召開黨代表大會召開前,下令進行第五次核試。

按朝鮮每逢重大活動就推行「獻禮」的規矩,是次日子進行第五次核試可能性確實大增,亦藉以回應美國帶頭的連串打壓制裁。金正恩上台後推行「獻禮」已有先例。2012年4月15日金日成誕辰100周年,朝鮮為紀念慶典發射「衞星」(最後發射失敗),更邀請外國記者前往現場觀看,以示對外開放。今年初朝鮮進行核試,顯然為迎接1月8日金正恩生日。

朝鮮年初第四次核試後,聯合國安理會通過決議對朝實施制裁。美韓在採取對朝單邊制裁的同時,動用大規模軍力對朝施壓,朝鮮不斷以發射飛彈、炫耀武力回應,半島緊張局勢不斷升級。在此情況下,朝鮮為顯示不屈於壓力,提高「領袖」威望,迎接即將召開的黨大會,進行第五次核試也就不可排除。即使朝鮮不真的進行第五次核試,虛張聲勢以炒作國際輿論,引起對朝鮮半島局勢的巨大關注,抬高談判籌碼,也達到其目的。

上世紀90年代,在發展核電的掩護下,朝鮮開始秘密研製核武器。2003年1月,朝鮮宣布退出「核不擴散條約」。2006年10月,進行了第一次核試驗開始,核試、制裁、對話、再核試、再制裁、再對話,周而復始,循環輪迴。朝核問題多年來處於嚴重僵持狀態,對於解決全球核問題參與度最高的美國來說,伊朗核問題不是解決了嗎?為什麼朝鮮核問題解決不了?朝核問題僵持不下的癥結究竟在哪裡?

美國一直把朝鮮、伊拉克、伊朗、利比亞、阿富汗等列入「邪惡軸心國」、「無賴國家」,必欲除之而後快。911恐襲事件後,美國發動了延續了十多年、打擊恐怖主義的阿富汗和伊拉克兩場戰爭。08年金融危機爆發,美國衰落態勢顯露,處處感到力不從心。眼見中國快速發展壯大,美國認為中國才是其潛在的主要對手,於是,2013年,美國提出「重返亞洲」,後改稱「亞太再平衡戰略」,從伊拉克、阿富汗撤軍,從中東撤退;把美國60%以上的軍事力量部署在東亞。

在從伊拉克、阿富汗撤軍的同時,必須妥善解決伊朗核問題,此時,伊朗國內以變革求經濟發展的意見佔據了主導地位。消除制裁是伊朗擺脫經濟困難的迫切需要。在這種情況下,伊核問題談判才最終達成協議。換句話說,假若沒有美國中東撤退的大背景,恐怕伊朗核問題現在也還處於僵持狀態。再看回現今美國高調將戰略重心轉向東亞的局勢,也許能夠參透朝核問題癥結的一點端倪。

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