過去一周的明年度行政法務、經濟及保安範疇《施政方針》辯論中，都提到「精兵簡政」四字，「精兵簡政」最直觀是公務員人數有否減少、每年花費的公帑有否降低、各部門的效率有否提升，最終達致政府所嚮往的「智慧城市」、「世界旅遊休閒中心」的目標。然而，審視過去三年的績效，發現兵既沒有精，政同樣沒有簡，問題出在哪裡？倘若不從根本改善，來屆政府定必面對相同的難題，這對整個社會都不會是一件好事。
首先，根據行政法務司上周指出，2016年公務員編制預算為36,163人，截至今年9月底，公務員規模只有34,000人，並未突破前年所做的人員編制總數。然而，根據財政預算，今年底公務員人數將增至35,000人，預算2019年增加約3,000人，即達至38,000人。換言之，單從人數觀之，精兵的目標未有達到。
我們不是說政府部門不能增加人手，若以保安部門而言，的確有增加的必要，例如港珠澳大橋通車後，珠海及香港都增撥500名警力，但本澳只增加210人而已。對於關係民生逼切的問題，增加人手絕對有需要，但非緊急民生服務，例如體育局和文化局，因職能重整進行擴編，既沒有精兵，反而整體人員和部門均有所增加，這就讓人費解了。
公帑方面，2000年政府總體開支是182億元，但今年單是公務員薪酬開支，已超過220億元。過去19年間，物價及人工當然有升幅，但升至如此幅度，實在讓人吃驚，同時亦讓人質疑公務員膨脹的問題，要不然政府亦不會於三年多前提出「精兵簡政」的口號。
政府部門的不斷擴編及增加，無疑對本來績效不高的行政程序，百上加斤，多了幾重的行政程序，自必拖慢政府施政的效率，難怪審計署首先拿行政公職局「開刀」。須知道行政公職局有責任協調各部門的運作，電子政務，就是極重要的一環。
然而，審計署今年8月公布《電子政務的規劃及執行》衡工量值式審計報告，發現由行政公職局統籌及協調的電子政務工作，在過去16年毫無寸進，未能做到與時並進，部分基本環節更長期停留在起步階段。
電子政務是智慧城市核心一環，審計署如此不留情面地狠批行政公職局的不作為，自有其理據和原由。各部門溝通不足，加上各自演繹「精兵簡政」，這無論對跨部門、跨司，都構成不健康的障礙。其實，只要做到精兵或簡政其中一項，都算達標，實無必要被這四字形成的「緊箍咒」，自綁手腳。
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