「審慎適用強制措施」

「兩高」報告強調保護民企
13/03/2019
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人大全體會議廳取審議「兩高」報告。 (美聯社圖片)

國家主席習近平、國務院總理李克強出席聽取「兩高」報告。(美聯社圖片)

張軍 最高人民檢察院檢察長

周強 最高人民法院院長

中央層面近來頻頻強調民營經濟的重要性,民營經濟存在的問題也終於得到重視,國務院總理李克強在政府工作報告中強調要解決民企融資難、貸款難問題後,在昨日上午9時舉行的十三屆全國人大二次會議第三次全體會議上,最高人民法院院長周強、最高人民檢察院檢察長張軍分別所作的工作報告,都重點提及要維護民營企業和企業家合法權益,稱要審慎適用強制措施,並提到平反物美集團創始人張文中案的案例,稱既不遮醜護短,也不「一風吹」(一筆勾銷)。

圍繞保護民營企業和企業家合法權益方面,最高法報告指出,人民法院依法服務民營經濟發展,保護誠實守信、公平競爭,審慎適用強制措施,禁止超範圍查封扣押凍結涉案財物,堅決防止將經濟糾紛當作犯罪處理,堅決防止將民事責任變為刑事責任,讓企業家專心創業、放心投資、安心經菅。報告提到,過去一年,人民法院再審改判張文中無罪,依法甄別糾正一批涉產權冤錯案件。

最高檢的報告則指出,要認真學習貫徹中共中央總書記習近平在民營企業座談會上的重要講話精神,在司法辦案中對國企民企、內資外資、大中小微企業落實好「平等」二字。報告稱,依法辦理張文中等涉產權案,堅持實事求是,全案錯了全案糾正,部分錯了部分糾正,既不遮醜護短,也不「一風吹」。

人身權財產權人格權都要保護

最高人民法院副院長江必新昨日在兩會「部長通道」上也表示,處理涉民營企業和民營企業家案件的工作中,最高法出台一套「組合拳」,不僅要保護民營企業和企業家的人身權、財產權,而且要保護民營企業的知識產權和企業家的人格權等精神上的權利,力求全面保護。江必新還說,不僅要監督下級法院保護民營企業和企業家權益,還要通過行政訴訟、行政審判,監督支持行政機關積極履行法定職責,保護企業家和民營企業合法權益。

張文中再審改判無罪 最高法起草人:具標竿意義

2006年,物美集團創始人張文中,因涉嫌捲入北京原副市長劉志華受賄案,被帶走接受調查,於2009年被河北省高級人民法院以詐騙罪、單位行賄罪、挪用資金罪,判處有期徒刑12年。

經過兩次減刑,張文中於2013年刑滿出獄。2016年10月,張文中向最高人民法院提出申訴。最高法院今年2月12日公開開庭審理該案,並在5月31日公開宣判張文中無罪。

張文中2006年身陷囹圄後,物美的發展遭到重創,在香港的上市公司走向退市,業績也大幅滑坡。

全程參與最高法工作報告的起草人,最高人民法院辦公廳主任于厚森昨日表示,張文中再審改判無罪具有標竿意義,彰顯人民法院按照罪刑法定、疑罪從無等原則進行裁判的法治立場,對於穩定市場預期,鼓勵企業家創新創業具有深遠歷史意義。于厚森指出,這個案件,讓企業家投資興業的底氣更足。

力挺正當防衛: 「 法不能向不法讓步」

另外值得關注是,兩份報告都力挺正當防衛。最高法報告提到,依法支持公民通過正當防衛同犯罪行為作鬥爭,保護見義勇為,弘揚社會正氣。最高檢報告則說,最高檢在媒體披露「昆山反殺案」後,指導江蘇檢察機關提前介入,提出案件定性意見,支持公安機關撤案,並作為正當防衛典型案例公開發布;指導福州市檢察機關認定趙宇見義勇為致不法侵害人重傷屬正當防衛,依法不負刑事責任,昭示法不能向不法讓步。

昆山反殺案

去年8月27日晚,在江蘇省昆山市街頭,一輛寶馬車與一輛單車因搶道發生爭執,駕駛寶馬車男子劉海龍從車裡拿出砍刀連續擊打自行車車主于海明,結果途中砍刀掉落,反被于海明搶到砍刀並將其斬傷,最終致使劉海龍死亡。于海明的行為屬於故意傷害還是正當防衛,當時成為社會各界關注的焦點。

趙宇案

今年2月17日,在福建福州生活的黑龍江男子趙宇在新浪微博發布消息,指他去年12月6日在家聽到呼救後,到樓下幫助一名正在被入室侵害的女住戶脫離危險,將實施侵害的男子拉開,因被對方掐住手指,於是踩了對方肚子一腳。結果幾天後,被警方拘留14天。事件當時在微博引發熱議,數十萬人轉發帖文為趙宇喊冤。

連續五年點名落馬高官孫政才等32隻「老虎」被訴

最高法和最高檢也繼續在報告中點名落馬官員。周強在談到2018年「依法懲罰犯罪」工作時說,依法審理孫政才等重大職務犯罪案件,彰顯黨中央鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利的堅強決心。各級法院審結貪污賄賂、瀆職等案件28,000件33,000人,其中被告人原為省部級以上幹部的18人,廳局級339人,縣處級1,185人。

張軍則談到要充分發揮檢察職能,為大局服務、為人民司法,說依法對孫政才、甘肅前省委書記王三運等32名原省部級以上人員提起公訴。據《新京報》微信公眾號「政事兒」報道,這是「兩高」連續五年,向人代會作工作報告時點名落馬高官。

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