《中華人民共和國監察法》草案昨(13)日上午提請十三屆全國人大一次會議審議,十二屆全國人大常委會副委員長李建國就法案作出說明,醞釀多時的《監察法》展露出全貌。 法案共包括九個章節,規定了國家監察機關的權責範圍、程序、限制等等內容,將設立的「國家監察委員會」是「正國級」單位,依法獨立行使監察權,實現「公職人員監察全覆蓋」,並有權採取談話、訊問、搜查、查封、扣押,以及「留置」犯罪嫌疑人等措施,成為國家最高監察機關,也是打擊貪腐的最高權力機構。 李建國表示,制定《監察法》是總結黨的十八大以來反腐實踐經驗,為新形勢下的反腐敗鬥爭提供堅強的法治保障。
國務院機構改革方案昨日終於揭盅,涉及23項改革,其中國務院組成部門由原本的25個變為26個,包括新組建自然資源部、生態環境部、農業農村部、退役軍人事務部等,不再保留原本的監察部、國土資源部、環境保護部等。官媒《人民日報》昨日發表評論文章,形容是次改革堪稱改革開放近40年來歷次機構改革中最有遠見和魄力的方案。
國務院將新組建退役軍人事務部,將民政部的退役軍人安置職責,人社部的軍官轉業安置職責,以及中央軍委政治工作部、後勤保障部有關職責整合,作為國務院組成部門。國務委員王勇在全國人大一次會第四次全體會議上指出,為維護軍人軍屬合法權益,加強退役軍人服務保障體系建設,建立健全集中統一、職責清晰的退役軍人管理保障體制,讓軍人成為全社會尊崇的職業。 王勇指,退役軍人事務部的主要職責包括,擬定退役軍人思想政治、管理保障等工作政策法規並組織實施;負責軍隊轉業幹部、復員幹部、退休幹部、退役士兵的移交安置工作和自主擇業退役軍人服務管理、待遇保障工作;組織開展退役軍人教育培訓、優待撫恤等。
十三屆全國人大一次會議第四次全體會議上表決新一屆全國人大憲法及法律委員會主任、副主任及委員人選名單,大會以2,937票贊成、15票反對、七票棄權,通過由全國人大常委會副秘書長、全國人大常委會基本法委員會主任李飛,出任憲法及法律委員會主任,接替退任的全國人大法律委員會主任喬曉陽。 全國人大11日通過修憲草案後,法委會改名為「憲法及法律委員會」,全國人大法制工作委員會主任沈春耀稱,這將加強憲法的實施和監督。(互聯網圖片)
十三屆全國人大一次會議昨日通過十三屆全國人大財政經濟委員會主任委員、副主任委員、委員名單,國家發改委原主任徐紹史出任十三屆人大財經委主任委員,尹中卿等任副主任委員。 現全國人大財經副主任委員為劉源、張毅、尹中卿、熊群力、謝經榮、烏日圖、劉新華、郭慶平。人大財經委委員包括,王力、王東京、呂薇、朱明春、劉修文、孫寶厚、汪康等。(互聯網圖片)
國務院機構改革方案顯示,不再保留國家衛生和計劃生育委員會。將組建國家衛生健康委員會,將國家衛計委、國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室、全國老齡工作委員會辦公室的職責,工業和資訊化部的牽頭《煙草控制框架公約》履約工作職責,國家安全生產監督管理總局的職業安全健康監督管理職責整合。王勇表示,作出上述調整是因為「為推動實施健康中國戰略,樹立大衛生、大健康理念,把以治病為中心轉變到以人民健康為中心」。 為更好地堅持計劃生育的基本國策,加強醫療衛生工作,2013年國務院機構改革中提出,將衛生部的職責、人口計生委的計劃生育管理和服務職責整合,組建國家衛生和計劃生育委員會。
國務院機構改革方案稱,金融是現代經濟的核心,必須高度重視防範金融風險、保障國家金融安全,將中國銀行業監督管理委員會和中國保險監督管理委員會的職責整合,組建中國銀行保險監督管理委員會,作為國務院的直屬事業單位。其主要職責是依照法律法規統一監督管理銀行業和保險業,維護銀行業和保險業合理穩健運行,防範和化解金融風險。此外,將銀監會和保監會擬定銀行業、保險業重要法律法規草案和審慎監管基本制度的職責劃入中國人民銀行。若此方案在「兩會」上獲得通過,未來中國金融監管體制就將由過去「一行三會」(中國人民銀行、證監會、銀監會、保監會)的結構變成「一行兩會」(中國人民銀行、中國證監會、中國銀保監會)。
十三屆全國人大一次會議今日上午在人民大會堂舉行第四次全體會議,將聽取國務院關於國務院機構改革方案的說明。中共中央辦公廳主任丁薛祥在昨日出版的《人民日報》撰文,對黨和國家機構改革為甚麼改、怎麼改等重大問題作出系統闡釋。丁薛祥指,黨和國家機構,在職能配置及履職能力等方面,仍存在不少問題,深化黨和國家機構改革能根本解決。
天津人民代表團昨日上午召開全體會議,審議全國人大常委會工作報告。《新京報》微信公眾號「政事兒」報道,中央政治局委員、天津市委書記李鴻忠上午主持會議時,傳達國家主席習近平10日与重慶市代表團大談黨風的內容,說習近平的講話讓他「非常受觸動,深受教育」。習近平雖然是講給重慶聽的,「又彷彿是對我們天津講的」。 李鴻忠表示,個別法治素質低、無法無天、個人意識至上的領導幹部,將會給黨和國家事業帶來災難。李鴻忠說,薄熙來、孫政才是黨和國家領導人,還有王立軍,「惡劣到最後投靠美國駐成都領事館」,是叛國、叛逃的行為。他們很多方面,都達到了「領導幹部在政治方面、在違法犯罪方面的極致」。對於天津官場,李鴻忠表示,目前正繼續肅清天津前市長黃興國的惡劣影響。
據新華社報道,身兼中央軍委主席的國家主席習近平,昨日上午出席全國人大解放軍和武警部隊代表團全體會議。他強調,實施軍民融合發展戰略,是構建一體化國家戰略體系和能力的必然選擇,要加強改革創新,為實現強軍夢提供強大動力和戰略支撑。 習近平又表示,大力提高國防科技自主創新能力,加大先進科技成果轉化運用力度,推動軍隊建設向品質效能型和科技密集型轉變;要強化開放共用觀念,堅決打破封閉壟斷,加強科技創新資源優化配置,挖掘全社會科技創新潛力,形成國防科技創新百舸爭流、千帆競發的生動局面。 習近平指出,黨的十八大以來,深化國防和軍隊改革「大開大合、大破大立、蹄疾步穩」,有效解決制約我軍建設的體制性障礙、結構性矛盾,要堅定不移把改革進行到底。