學者:賭牌統一競投「公平合理」

料2022年六賭牌或維持不變
18/03/2019
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料2022年六賭牌或維持不變
料2022年六賭牌或維持不變

理工學院博彩教學暨研究中心課程主任曾忠祿認為,現時經營六間博企於賭牌競投上有一定優勢,日後賭牌可能維持不變。 (資料圖片)

理工學院博彩教學暨研究中心主任王長斌相信,延期條件中兩博企在非強制性中央公積金制度上可起到牽頭作用,未來其餘博企可望陸續加入。 (資料圖片

澳博及美高梅賭牌原先將於明年到期,終獲政府批准延長至2022年中,兩家博企需額外一次性支付二億元,作為延長賭牌回報,並為員工加入非強制性中央公積金制度及設立勞動債權擔保。澳門理工學院兩名博彩研究學者表示,統一展開博彩經營公開競投較為公平,同時有助兩博企持續營運,且開出的延期條件對在職員工較有保障。

澳門理工學院博彩教學暨研究中心課程主任曾忠祿認為,「政府沒有更好的選擇」,該決定「符合預期」。如果兩批賭牌分開競投,政府競投賭牌的條件、要求就必須提早曝光,後續或需再對其餘賭牌競投再考量細節,相信政府在操作處理上較為困難。曾忠祿指出,現時兩家博企確較其餘四間多經營兩年,當中收益遠遠超過「二億元」,對於政府而言,也獲得額外收入,且賭牌競投處理上較為統一,相信「互有得益」,是一個合理安排,在行政上較為公平、合理。

距離新一輪賭牌公開競投尚有三年時間,但特區政府只多番強調,博企需配合世界旅遊休閒中心、符合澳門經濟適度多元可持續發展等方向,但具體資訊至今仍未釋出。曾忠祿認為政府作法合理,如過早公布各界可能持有不同意見,為社會帶來困擾,因此建議政府可提早一年時間公布且實際執行,相信可減少不必要的矛盾。

另外,曾忠祿猜測日後競投賭牌公司,現時經營六間博企將佔大比數,「外面的也會來,但那六間(現時博企)更有競爭力」。曾忠祿指出,現時六間博企設有大量設施、劃分地段等有一定基礎,如有新的博企加入,相信地段及設施設備將會成為一大障礙。其二,六間博企現時各有固定的勞動力,如大規模改動將會讓社會帶來動盪。再者,經營十多年的六間博企對於政府的要求以及社會的期望等都較為了解,已取得一定經驗。因此綜合上述三點,不排除特區日後或會維持現時六家博企賭牌不變。

兩家博企除了需額外一次性支付二億元外,仍需為員工加入非強制性中央公積金制度及設立勞動債權擔保。理工學院博彩教學暨研究中心主任王長斌受訪時認為,「對員工是一件好事」,而債權擔保更是以防萬一的條款,形式上是透過銀行作擔保,如公司出現財政困難,無能力支付員工薪金,則會在銀行扣取資金「出糧」,可保障員工基本權益,體現出社會責任,同時相信公積金制度上可起到牽頭作用,未來其餘博企將陸續加入非強制性中央公積金。

王長斌亦認同現時六間博企在競投賭牌上一定優勢,但至於三年後是否仍維持不變,王長斌則稱「好難說」,距下次賭牌競投仍有三年時間,變數很大,屆時需宏觀看待政府情況,方可合理分析。

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