刻不容緩

颱風暴雨季節將臨，舊樓窗戶與外牆安全再度引起關注。澳門舊樓林立，甚至不是暴風雨季節，窗框飛墮、外牆石屎剝落事故時有發生，近期窗門跌落或大廈外牆石屎剝落事故日增，氹仔多個屋苑連迭發生窗門墮落事件後，強制驗窗驗樓制度再次引起社會熱議，社區服務諮詢委員會委員亦在會議上提出討論，要求政府立法強制驗窗驗樓，以保障市民出行安全。

根據官方資料，本澳現時樓齡30年或以上商住及工業樓宇，多達4,838幢，遍布各區，當中不少日久失修，窗門鬆脫搖搖欲墜，外牆批盪鬆弛有剝落危險，對行人構成潛在威脅，但現時沒有法例強制業主驗窗驗樓，同時，檢驗大廈公共外牆部分更因程序繁複，故此鮮有業主主動驗樓，為確保市民出行安全，輿論多同意有必要立法強制驗窗驗樓。

第79/85/M 號法令《都市建築總章程》第七條（保養、維修及改良）規定，建築物應以五年為一期進行保養、維修及改良工程，目的係使建築物經常維持在良好的使用情況，條文欠缺清晰的驗樓指引，但規定樓宇進行保養、維修及改良工程，無論由業主或樓宇擁有人主動進行，又或由政府按照規定著令進行，都須有保護都市、風景及文化財產委員會意見書。

建築工程業人士指出，本澳數千幢舊樓中，「三無」大廈眾多，沒有成立業主會、沒有管理公司、沒有管理人員，要推動該等「三無」大廈參與驗樓計劃存在難度，特別是居住於殘舊樓宇的弱勢人士，政府應推出適當援助措施，協助成立業主會，資助低收入家庭，共同承擔樓宇檢驗、保養及維修責任。

「強制驗樓及強制驗窗」措施香港早在2011年已修訂《建築物條例》實行，澳門至今仍未訂立相關法例，建築工程業及關注舊樓安全社會團體，均認為澳門有必要推行強制驗樓計劃，立法制定相關檢驗項目和準則，以及驗檢人員資格，規定有關樓宇定期進行檢驗工作。

現行《都市建築總章程》法律施行已30多年，政府曾於2010年1月就修訂《都市建築總章程》行政篇諮詢文本,展開為期兩個月公開諮詢，但時隔九年，修訂法案至今仍未提交立法會審議，議員亦多次敦促政府盡快修訂法例，為保障市民安全，「強制驗樓驗窗」刻不容緩。