採用「聖地牙哥原則」

學者冀投資發展基金具充分透明
03/08/2019
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學者冀投資發展基金具充分透明
學者冀投資發展基金具充分透明

呂開顏表示,政府早年曾表示會成立類似主權基金性質的投資基金,並採用透明度較高的「聖地牙哥原則」。他指出,當主權基金透明度越高,投資回報率也越高。

特區政府將從超額財政儲備中撥出 600億元成立澳門投資發展基金管理股份有限公司,引起坊間不少質疑的聲音。有學者認為,若有充足透明的解說和適當披露投資細節,是增加可信性和釋除市民擔憂的關鍵。

理工社會經濟與公共政策研究所副教授呂開顏表示,政府早年曾表示會成立類似主權基金性質的投資基金,並採用透明度較高的「聖地牙哥原則」。他指出,當主權基金透明度越高,投資回報率也越高。亦有研究指出當基金的披露訊息的多少與可信程度會成正比,有助提升市民的信心。他認為如可提升基金的透明度是關鍵。

呂開顏稱,以往特區政府委託基金公司的投資項目沒有主導權,投資基金會成立後,政府在投資項目及方向有一定話語權,有助本澳的跨境基礎設施或經濟多元發展。坊間多年來質疑澳門的財政儲備的投資回報率偏低,與市場運作有一定落差,若要提升投資回報率,必須以市場原則運行操作,而政府成立的投資基金正正可按市場化的原則去營運,保障政府的公帑可有利地運用。

經濟學會理事長柳智毅亦指出,根據「聖地牙哥原則」,即包括須遵守監管與披露要求,制定一套透明和健全的治理結構,風險管理和問責制等,相信符合規定,透過參與或投資本地公共事業發展,能促進本地的適度多元推動和經濟穩定。

他稱,雖然當前金融市場、國際形勢等複雜,難以估計投資回報率,但基本原則是回報率比本地通脹率高,可保障公共財政資源的購買力。

柳智毅稱,根據「聖地牙哥原則」,相信符合規定,透過參與或投資本地公共事業發展,能促進本地的適度多元推動和經濟穩定。

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