日本製鐵(新日鐵)計劃在獲得特朗普政府批准其收購美國鋼鐵公司(US Steel, X.US)前提下,向該公司投資高達140億美元,其中包括40億美元用於興建一座位於美國的新鋼鐵廠,以爭取美方監管部門的支持,扭轉此前被拜登政府以國安為由否決的局面。據傳新日鐵開出投資140億美元的條件,盼美國政府同意收購案。 (維基百科圖片)
美國鋼鐵工人聯合會強烈反對收購案。(美聯社圖片)
新日鐵為全球第四大鋼鐵生產商,早在2023年底便宣布,計劃以149億美元收購美國鋼鐵公司,希望藉此擴展其全球版圖,並借美國基建政策推動的鋼材需求提升競爭力。然而,此舉自始即引發美國政界及工會強烈反對,擔憂影響本土就業與關鍵供應鏈安全,甚至成為總統大選政治角力的議題。
根據《路透》引述內部文件及多位知情人士透露,新日鐵已向美國政府提交高達140億美元的投資承諾,其中110億美元將用於強化美國鋼鐵的現有基礎設施,10億美元屬於綠地項目投資,並預計未來幾年額外追加30億美元,遠高於該公司2024年原先提出的27億美元總承諾。新一輪的40億美元投資則擬用於興建先進鋼鐵生產設施,意在創造大量就業機會,提升政治可行性。
拜登特朗普都反對
拜登政府於今年1月以國家安全為由正式否決該筆交易,指出一旦讓美國第二大鋼鐵商落入外國控制,將可能損害美國關鍵產業供應鏈穩定,並破壞對抗中國補貼鋼鐵出口的戰略。美國鋼鐵工人聯合會亦強烈反對收購,指該交易恐將生產線轉移至巴西、印度、墨西哥等低成本地區。
雖然交易遭否決,新日鐵與美國鋼鐵公司隨即提起訴訟,質疑拜登政府的審查過程存有偏見。隨著特朗普重新執政,其政府上月重啟對本案的45天國家安全審查,新日鐵副董事長森高宏近日亦赴華府會見美國高層官員,爭取支持。
不過,特朗普對此案立場並不明朗。他日前在內閣會議中公開表示,「很難」接受將美國鋼鐵這樣的「國家象徵」出售予外國企業,但亦透露對新日鐵「以投資者身分參與」表示「比較安心」。特朗普已指示美國外國投資審查委員會(CFIUS)全面檢視該收購案,並評估其可能對國安造成的風險。
美政府意向仍不明朗
美方觀察人士指出,特朗普過去亦多次批評此收購案,並一貫主張保護本土重工業與鋼鐵產業,在選情膠著的賓州更難冒政治風險放行此案。該州為美國鋼鐵總部所在地,亦是大選關鍵搖擺州。
目前,美國財政部、白宮與相關監管機構尚未對新日鐵最新的140億美元投資計劃作出公開回應,而美國鋼鐵公司亦拒絕置評。儘管新日鐵已盡力放寬條件,包括保留美鋼總部於賓州、遵守工會協議、允許美方對未來減產保有話語權,該交易能否最終獲得特朗普政府批准仍存變數。未來幾周將成為決定交易命運的關鍵時點。
美國鋼鐵周一股價上漲3.15%,報41.62美元。