中國-東盟外長聯合聲明

盼有關國家談判化爭議
25/07/2016
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第49屆東盟外長會議前日在老撾首都永珍舉行,這是東盟高官在南海仲裁案裁決結果出爐後的首次會議,因而備受外界關注。東盟各國此前就是否將南海仲裁案寫入外長會的聯合聲明陷入分歧,因柬埔寨的反對,聯合聲明一度被認為將「流產」。不過,最終聯合聲明還是於昨日出爐,雖然當中避談南海仲裁案結果,但呼籲直接有關的國家,透過友好磋商談判解決爭議。

有分析稱,南海問題正在影響東盟團結。(新華社圖片)

中國-東盟外長會昨日在永珍就有效落實《南海各方行為準則》發表聯合聲明,據新華社報道,《聲明》第一點中重申各方承諾,尊重1982年制定的《聯合國海洋法公約》在內的公認國際法原則,規定的南海航行與飛越自由。此外,《聲明》還要求各方保持自我克制,不採取使爭議複雜化、擴大化和影響和平穩定的行動,包括不在無人居住的島、礁、灘、沙或其他自然構造上採取居住行動,並以建設性方式處理分歧。

東盟各國此前就是否將南海仲裁案寫入外長會的聯合聲明陷入分歧。(新華社圖片)

聯合聲明提及南海局勢的段落雖有八個,但對南海仲裁案結果隻字未提。

2012年,因菲律賓執意將中、菲就黃岩島爭端寫入聯合公報遭柬埔寨等國反對,東盟外長會首次未能發表聯合公報。日本共同社昨日報道稱,為避免再次出現2012年的尷尬局面,要求提及仲裁結果的菲律賓等國似乎做出了妥協。

英國廣播公司(BBC)報道評論,自從南海問題成為熱點以來,東盟國家的聯合聲明,只要一碰南海問題,無一例外,全部「習慣性流產」。不過,從這份「順利誕生」的聯合聲明來看,東盟十國或許已就南海仲裁結果達成某種共識或妥協。

南海議題致東盟分歧加深

菲律賓中文報章《菲律賓商報》報道,東盟外交官表示,菲律賓和越南都希望東盟外長會議聯合聲明提及南海裁決,並強調「必須遵守國際法」。消息人士又說,菲律賓和越南外長也在閉門會議中與其他東盟國家外長討論這項裁決。但在會議前夕,「中國的盟友」柬埔寨提出反對提及這項裁決,使東盟陷入一片混亂。柬埔寨支持中國在南海立場,並支持中國通過雙邊協商解決南海爭端的立場。法新社則指,東盟本年度輪值主席國老撾也試圖阻止東盟十國在南中國海問題上形成一致立場。另一名地區外交官表示,柬埔寨立場強硬,老撾則以輪值主席的角色,不作任何表態,同時又十分小心。同時,有外交官表示,美國在周六的商討中沒有向中國施壓,這讓東盟國家感覺缺少底氣。新加坡東南亞問題研究所的地區事務專家庫克認為,此次分歧將損害東盟形象。他指出,「此舉令東盟在南海問題上不再處於核心地位,而是變得無關重要」。

外交部長王毅(右四)前日在老撾永珍會見柬埔寨國務兼外交國際合作部大臣布拉索昆(左四)。(新華社圖片)

中國外交部長王毅在會議期間分別會見泰國、文萊等多國外長,爭取各國支持中方在南海爭議上的立場重回「雙軌思路」,即當事國透過和平協商解決。

王毅:讚賞柬埔寨維護正義

王毅前日在永珍會見柬埔寨國務兼外交國際合作部大臣布拉索昆時表示,中方對柬埔寨等東盟國家在南海問題上主持公道、維護正義表示高度讚賞。歷史將證明,柬方堅持的立場是正確的,不僅有利於維護東盟團結、維護東盟在地區合作中的主導地位,也有利於維護中國- 東盟合作及本地區和平穩定大局。我們不能允許任何外部勢力企圖利用和炒作所謂「南海仲裁案把本地區搞亂」。中方願和柬方及東盟國家一道,全面有效落實《南海各方行為宣言》,由當事國按照《宣言》規定通過對話協商和平解決爭議,同時中國和東盟雙方通過合作共同維護地區和平穩定。

外交部長王毅(右)與菲律賓外交部長亞西(左)握手交談。(法新社圖片)

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