當今世界變亂交織，百年變局加速演進，許多國家陷入了動亂甚至戰亂之中，全球經濟合作格局面臨重塑。4月8日至9日中央周邊工作會議在北京召開，明確提出“周邊是實現發展繁榮的重要基礎、維護國家安全的重點、運籌外交全域的首要、推動構建人類命運共同體的關鍵，而東盟又是中國周邊外交的優先方向”，這釋放出深化中國-東盟關係的強烈信號。在此背景下，處於中國南部門戶、具備多重制度與人文優勢的澳門，正迎來新的發展窗口。
澳門與東盟在人文上天然親近，歷史上深度交融，交通上互聯互通，這些優勢為雙邊合作提供了穩固基礎。一方面，澳門既是海上絲綢之路的重要節點，也是廣大華人華僑的重要聚居地之一。特別是在上世紀六、七十年代，大量東南亞華人移居澳門，這種人文交聯繫形成了澳門連接東盟的特色之處。另一方面，澳門作為世界旅遊休閒中心，在航空交通上與東盟保持高度互聯，除與內地航線外，相當大比例的航班均往返於新加坡、吉隆坡、河內、曼谷等東南亞主要城市，形成頻密便捷的交流通道。
隨著共建“一帶一路”倡議和《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）等多邊合作機制推動下，澳門與東盟的合作可從以下三個方向重點發力：
（1）引進來：吸引東盟旅客來澳旅遊交流
澳門可進一步加強面向東盟國家的旅遊推廣，結合東南亞市場偏好開發多語種、個性化、文化融合型的旅遊產品，強化“旅遊＋文化＋節慶”的品牌定位，提升旅遊體驗的多樣性與深度。透過加密航線、優化簽證便利、推動旅遊業界與東盟市場接軌，激活澳門旅遊經濟的區域輻射力。
（2）走出去：推動澳門品牌深耕東盟市場
澳門可依託「澳門註冊、橫琴研發、橫琴生產」的創新模式，構建品牌設計、技術研發、生產製造與市場推廣於一體的跨境協同鏈條。一方面，橫琴粵澳深度合作區具備完善的產業配套與政策優勢，為澳門本地企業提供量產支持與供應鏈整合能力，助力其實現從“設計創新”到“規模生產”的有效轉化。另一方面，澳門應積極拓展與東盟國家的經貿互動平台，組織企業參與東盟博覽會、國際消費品展、文化創意展等大型展會，提升“澳門品牌”在東盟市場的曝光度與影響力，推動“澳門製造”與“澳門服務”在東盟市場扎根落地，進一步拓寬澳門經濟適度多元發展的國際空間。
（3）搭橋樑：深化教育、文化與科技等人文合作
澳門可依託本地高校資源，深化與東盟高校的聯合辦學、科研對接與學生互訪計畫，推動設立“東盟青年人才港”，吸引東南亞優秀青年來澳交流學習，成為他們了解中華文化與現代中國的重要窗口。進一步鼓勵澳門高等教育機構與東盟合作開設葡語教學、中醫藥研究、智慧城市應用等特色課程，打造“一地多語、一城多元”的教育合作平台。同時，可推動澳門在智慧城市、綠色科技、社會治理等方面的先進經驗在東南亞地區試點應用，助力區域共同發展與創新合作。
最後，希望澳門在共建中國-東盟命運共同體的進程中貢獻更大力量，發出更加響亮的“澳門聲音”。
澳門區域經濟研究會理事 肇慶學院講師譚夢卓
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