從頂層設計 有系統推進

澳門積極融入大灣區發展
22/04/2020
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澳門積極融入大灣區發展
澳門積極融入大灣區發展

行政長官賀一誠昨日列席立法會全體會議,就《 2020年財政年度施政報告》內容回答議員提問。(劉志衡攝)

行政長官稱,橫琴是澳門參與大灣區建設,融入國家發展第一站。(新華社圖片)

行政長官賀一誠昨(21)日列席立法會全體會議,就《2020年財政年度施政報告》內容回答議員提問,多位議員關注澳門與橫琴、大灣區相關發展計劃。賀一誠透露,橫琴去年(2019年)已開始停批不屬於澳門的投資項目,澳企目前約有4,000億元投資待批進入橫琴;另外,亦正向中央爭取政策,與廣東省共建「粵澳深度合作區」,他認為共同發展橫琴不能單靠政府行為帶動資金投放,政府可構建一個平台,更希望本澳企業界和商界能起到表率作用,並實行澳門在橫琴的投資計算入澳門本地生產總值(GDP),稅收可返回,形成共享共贏局面。

賀一誠前(20)日在《2020年財政年度施政報告》中指出,粵港澳大灣區是澳門融入國家發展大局最便捷的通道、最廣闊的平台。而橫琴是澳門參與粵港澳大灣區建設、融入國家發展的第一站,是澳門經濟多元發展的最便利、最適宜的新空間。他本人亦冀望橫琴可以成為「第二個澳門」,彌補澳門經濟發展多元中空間和資源不足的問題。

澳企約4,000億元投資橫琴待批

賀一誠昨日回應議員王世民提問時透露,橫琴自去年起基本已停止審批內地企業申請到該地發展的申請,只有澳門註冊企業,經特區政府推薦可向橫琴申請發展。貿易投資促進局收到很多澳門企業提出到橫琴發展的申請項目,據統計投資金額約4,000億元,當中不是地產項目,而是綜合性發展和科技等項目。當局已確定了首批20多個項目的推薦名單,將與橫琴方面共同研究落實。

此外,政府將向中央申請相關政策,希望澳門企業在橫琴的投資總額,可以列入澳門的本地生產總值(GDP),且稅收可返回澳門,以期透過此方式與橫琴共享共贏。他指出,有關政策尚未得到批准,但政府會致力爭取,同時,還希望橫琴可引入澳門的制度政策,以及《商法典》和《民法典》等方面的銜接,多利用仲裁制度去解決問題。

「新街坊」項目冀任內完成

議員邱庭彪關注橫琴粵港澳深度合作示範區的建設,未來如何將澳門的公共服務和社會福利延伸至橫琴。賀一誠表示,橫琴「澳門新街坊項目」於近期開始推動相關工作,希望能在本屆政府內建成;該項目可提供約4,000個住宅單位,設有社區、醫療衛生、幼小教育等配套設施,該項目將作為試點,希望讓澳門居民住得舒適。

賀一誠表示,本澳可進入橫琴的1,723部單牌車,並沒有受到這次疫情影響,可以繼續往來,有關措施是先行先試,這是日後澳門在橫琴可以做到共享的一個案例。他希望在疫情緩和、自由行還未全面開放時,可以組織澳門居民去橫琴「澳門新街坊項目」參觀和了解。他指,不會強迫居民搬到橫琴居住,尤其是長者,因橫琴還未有很好的醫療條件,而是希望剛退休的人士可考慮搬到橫琴居住,因他們不用每日上班,橫琴也有較好的空氣。

有步驟 有系統推行灣區建設

議員葉兆佳則關注特區政府應就粵港澳大灣區成立專責委員會,以利三方更好溝通協作。賀一誠稱,特區政府於2018年11月已設立了「建設粵港澳大灣區工作委員會」,統籌本澳參與大灣區建設的工作;在國家層面上,則有中央政府成立的「粵港澳大灣區建設領導小組」,由負責港澳地區事務的國務院副總理領導,前行政長官崔世安也是主要成員。由於澳門特區政府換屆和出現疫情,原定在今年2月召開新一屆工作委員會會議有所延遲,相關會議會就整個大灣區的發展、開發和統籌事務進行詳情安排。澳門特區政府會按此頂層設計落實關於大灣區的工作。

賀一誠指出,在大灣區發展工作上,澳門與內地從2018年已構建了良好、密切的溝通機制,由中央帶領九市(廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶)和港澳兩個特區,開展大灣區發展總體規劃。同時,澳門還計劃與廣東省共同設立橫琴深度合作區工作委員會,這也是頂層設計,但仍需待中央批准後始可實行。

他重申,在上一屆政府已奠定的良好基礎上,現屆特區政府會有步驟、有系統地推行本澳參與大灣區建設的相關工作,銜接和繼續推進大灣區和橫琴的工作安排。

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