美或撤銷港特殊待遇

港股添陰霾應聲下挫
29/05/2020
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《香港關係法》下,美國和香港可制訂獨立的經濟、貿易及金融雙邊協議。(港府網站圖片)

美國務卿蓬佩奧表示,不再保證香港可據《香港關係法》享有特殊待遇。(美聯社圖片)

邱騰華表示,如果剝奪香港特殊地位,美國也會遭受痛苦。(RTHK圖片)

2019年美國對香港的貿易順差為261億美元,是其最大雙邊順差。(央視圖片)

美國經濟學家喬伊萊娃警告稱,撤銷特殊地位恐引發香港大量資本外逃。(Channel 4圖片)

美國總統特朗普宣稱將於本周回應中國實施「港國安法」,強調態度將「非常強硬」。國務卿蓬佩奧發隨後聲明,已向國會提交報告,指香港不再擁有自治權,故不再保證香港可據美國《香港關係法》享有美國賦予的特殊待遇。(文:產經組)

受此影響,港股昨天開高後一路下挫,午後一度大插422點,跌至三年半來新低。恒指全日最終收跌168點,報23,132,大市成交1,326.99億元,國企指數報9,551點,跌15點。

《香港關係法》於1992年獲美國國會通過,在香港回歸後開始生效。該法旨在確保香港與美國的經貿關係與回歸前維持不變。

美國自身也受影響

在該法案下,美國視香港為「獨立關稅區」,貿易戰美國向中國開徵大量關稅,但香港無受影響;雙方可制訂獨立的經濟、貿易及金融等的雙邊協議;香港可不設上限自由兌換美元,香港金管局可透過聯繫匯率維持美元兌港元匯率等。

香港商務及經濟發展局局長邱騰華對此表示,如果剝奪香港的地位,美國也會遭受痛苦,因為由此產生的貿易壁壘將影響兩地的貿易平衡。資料顯示,去年美國對香港的貿易順差為261億美元,是其最大雙邊順差。

貿易受壓資本或外逃

但貿易方面,香港也會遭受巨大損失。路透分析指,若美國取消香港特殊地位,香港將失去零關稅稅率,料每年將有670億美元的商品和服務貿易受到影響。

美國經濟學家喬伊萊娃(Diana Choyleva)警告稱,如果美國終止賦予香港的所有特權,香港經濟將基本消失。最重要的是,若美國採取行動限制香港金融管理局自由兌換美元,那將是個「極端的核選項」,恐摧毀香港銀行業、航運業和物流業,同時引發大量資本外逃。

法國外貿銀行亞太區首席經濟學家艾西亞(Alicia García-Herrero)在之前本報的採訪中就指出,中美關係緊張勢必會導致美國加強出口審查,事實上美國給予香港的出口許可批准率已經很低了,而且香港公司在愈來愈多國家被視為中國內地公司,按一樣標準對待(如澳洲)。

香港面臨「魚與熊掌」困境

艾西亞認為,香港面臨「魚和熊掌」不可兼得的困境,一方面是內地公司帶來的商業利益,另一方面是美國認可的特殊地位。香港的選擇非常有限,按目前形勢的發展,其特殊地位即使不被美國完全撤銷,也必定會愈來愈弱。

有關未來走勢,喬伊萊娃預測,香港對於中國將不再那麼重要,中國將繼續推動把上海變為國際金融中心,把深圳變成國際貿易中心,全球經濟走向大脫鉤,未來勢必將分裂成兩個勢力範圍。

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