報考公職擬收費

張永春列席表示，政府將考慮引入考試繳納一定數額報考費的做法。（阮漢賢攝）

立法會昨（11）日舉行口頭質詢會議。（阮漢賢攝）

立法會昨（11）日舉行口頭質詢會議。有議員關注招聘考試出席率低的問題，對此，列席會議的行政法務司司長張永春表示，政府將參考其他地區經驗，引入報考費的做法，目前正著手相關法律修訂。

議員施家倫表示，審計署去年揭示《公務人員招聘及甄選制度》的漏洞，稱有關制度「欠缺大局意識」、招聘「成本高，時間長」、「重複投考」情况普遍等。有關制度未能發揮作用，不但影響部門正常運作，也令公共行政部門出現「忙閒不均」和「同工不同酬」的現象，一直為社會非議。

133個專業開考 筆試出席率60%

行政法務司司長張永春回應時稱，近年公務人員招聘考試存在出席率較低的問題。據統計數據顯示，由2018年3月至今年3月，已完成的三個綜合能力評估開考的出席率為60%；各公共部門133個專業開考，筆試出席率超過60%，有不足一成低於40%。對於招聘開考出席率不高的問題，政府將考慮參考其他地區的經驗，引入考試繳納一定數額報考費的做法，目前正著手相關法例的修改，期望能提升招聘的效率，減少資源浪費。

職程制度方面，他表示，《公務人員職程制度》繼2017年完成第一階段修訂後，公職局已經於2018年開展第二階段的修訂工作。

編制外人員權利存在差異

議員宋碧琪則關注編制內外公務員存在差異，如編制外人員在終止獲委任為領導或主管時，則不能如編制內合同人員一樣可以獲保留原職位，甚至有機會不被再續約而失去工作。她促請政府完善公務人員申訴或投訴制度，構建更高公信力與透明度。

張永春表示，在公職制度中，編制與非編制屬不同的任用制度，編制與非編制人員的權利必然會存在差異。從整體而言，公務人員的基本權利和義務應保持一致，為此，特區政府實施了包括公積金、公共部門勞動合同等制度，為所有的公務員提供合理的保障。

對於公務員投訴問題，張永春指特區政府實施了《公務人員投訴處理的管理制度》，2017年9月至今年5月，委員會處理的個案共有21宗，主要是關於工作安排、人事關係、上下級溝通等方面的投訴，全部得到及時的跟進處理。他又指，政府將會進一步完善公共部門的內部溝通及投訴制度，推動部門完善接收人員意見的機制及跟進方式，營造和諧的工作環境。