盼帶動人口重新分配

特區政府昨日向城規會介紹澳門城市總體規劃（2020-2040）草案。（吳泳欣攝）

工務局城市規劃廳廳長麥達堯表示，人口遷移問題難解決。（吳泳欣攝）

特區政府昨（9）日向城市規劃委員會介紹澳門《城市總體規劃（2020-2040）》草案。會上多位委員關注《總規》劃分各項土地用途的比例和現時的對比。特區政府表示，為支持澳門產業多元化發展，最大的轉變是商業區增加較多，由原有的1%增加至4%；另外居住區由原有17%增加至22%。至於工業區和旅遊娛樂區的土地比例基本維持不變。

工務局城市規劃廳廳長麥達堯表示，希望透過總體規劃重新分配人口，降低人口密度壓力，但他也強調，人口遷移不是「搬數字咁」就可以解決。

澳門《城市總體規劃》草案（下稱《總規》草案）按「土地用途規劃圖」劃分了八個土地主要用途，並能兼容其他次類別的用途，例如居住區土地除居住用途外，亦兼容部分商業、公用設施用途。按規劃內容指，未來整個土地使用範圍共約36.8平方公里，其中居住區佔22%；商業區4%；工業區2%；旅遊娛樂區13%；公用設施區10%；生態保護區18%；綠地或公共開放空間區8%；公共基礎設施區23%。

麥達堯表示，《總規》草案主要增加居住區、商業區、公用設施、綠地或公共開放空間及公共基礎設施區。旅遊娛樂區方面，未來主要仍集中在新口岸區、南灣區及路氹城區，土地面積基本維持。

工業區方面，現時分布零散的工業用地會取消，未來集中四大工業區。至於新增綠地區主要在新城區、東北區填海等。

人口推算包含外僱人口

澳門人口密度冠絕全球。《總規》草案推算至2040年，澳門總人口約為80.8萬。會上有委員關注，未來土地的增加未能降低本澳人口密度，是否已經包括外僱人口。麥達堯回應，上述推算已包括未來會增加的常住外僱人口。他指部分區域人口密度確實較高，希望透過總體規劃重新分配人口，降低這些區的人口密度壓力，但有關構思需要詳細規劃，且人口遷移問題不是「搬數字咁」就可以解決，期望透過產業布局，新城建設及優化舊區環境，引導居住人口分配更平均。

擬建濱水旅遊軸帶 分流旅客

至於旅客集中部分區域問題，麥達堯表示，未來澳門半島南岸擬建設濱水歷史旅遊軸帶，利用新口岸現有的旅遊文化資源，新增的商業及文化設施，再透過濱海綠廊串連，創新優美海岸線及空間，提供居民旅客使用，從而紓緩遊客過分集中的問題。

增加商業地包括氹仔前海洋世界

至於在商業地增加方面，一直未有著落的氹仔前海洋世界用地，在總體規劃中被劃分為商業地。運輸工務司司長羅立文會後被傳媒問到，為何會作出有關決定，他表示政府認為現時本澳缺乏商業用地，「趁呢個機會加返少少，邊度有地方就加。」被問到其實政府有沒有考慮將該土地用作其他用途，他僅簡短回應「有」，但指政府要盡量平衡八個土地用途類別的分布。至於有關決定會否影響沿岸景觀，他則表示「幾時出咗（土地）詳細規劃再傾計。」