與你的最低工資

我的小確幸
04/01/2016
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最低工資是全球普遍實行的保障僱員權益政策,在80多個國家與地區早已行之有年,本澳在2014年將最低工資立法提上議程,特別的是,初步訂定的最低工資制度只限於物業管理服務範疇中清潔和保安兩個工種,而非一次性統一在所有行業實施,這是特區對本澳現實環境作出的考量,而兩工種最低工資法律上路僅三日,似乎就驗證了反對最低工資者的論調。

最低工資法律實施三日,引發連串大廈管理費加價潮,已有物管公司陸續退場,大廈住戶可能要面對親自處理家居垃圾、公共水電及保安問題。許多民眾不滿物管公司品質差劣,加價幅度又不合理,拒絕向物管公司妥協;也有人認為業主會與物管公司勾結黑箱作業,讓最低工資法例意外揭開了大廈管理的遮羞布,暴露了許多問題。

服務品質與價格,對消費者來說是一件事,但對最低工資制度而言,卻變成了兩件事,當服務品質沒 有提升,甚至長期以來的許多問題遲遲無法解決時,最低工資制度導致的價格調漲自然讓人難以接受,然而最低工資法律僅照顧處理基層勞工薪資問題,新制上路的摩擦在所難免,而與新制配套的《分層建築物共同部分的管理法律制度》及《分層建築物管理商業業務法》,兩個多月前才剛剛一般性通過。

那麼用市場機制來篩選物管公司是不是可行之道?首先必須讓小業主及業主會、管委會能夠妥善運作協調,大廈分層共同部分的責任屬於所有小業主,再交付予業主會或管委會統籌運作,去選擇一家有品質保證的物管公司,進而實施事後的監管與糾紛協調。然而現實的情況是人人有人人的小確幸,換物管公司又要招標又要出錢,雖然對物管公司有諸多不滿,參與小業主會議的比例仍然很低,這也是為甚麼最低工資法律公布後半年,仍然有可能出現物管真空的問題。

最低工資引發的爭議,總是逃不開削弱市場競爭力、營運成本上升促使加價、讓消費者權益受損等等邏輯,然而必須釐清的原則是,競爭力的基礎並不建立於基層勞工的痛苦,最低工資並不能讓更多優秀的人才進入行業,而是保證基層勞工在貧富差距逐漸擴大的社會中,仍能保有起碼的勞動尊嚴。因此期待最低工資法律實施引發的加價,能夠帶來更好的服務品質並不實際。新法上路,陣痛難免,我們無法阻止物管公司加價,但可以透過大廈管委會及政府法規進行監管,才能讓那些品質低劣卻又趁機勁加管理費的物管公司被市場淘汰。

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