行政長官賀一誠於「橫琴粵澳深度合作區建設總體方案」（簡稱：「總體方案」）新聞發布會上指出，橫澳合作區不是普通開發區，是全中國都沒有先例，因為在內地一般的開發區是單主任制及單制度制，但這個橫澳合作區是混合制，主任由廣東省省長及澳門行政長官作為主任，且會有執委會，會全面負責橫琴事務，除了治安方面。
賀一誠強調，橫澳合作區這是新體制，但澳門有主動權，這是特區政府的新嘗試，這不是普通的開發區，是全新的制度，兩地不同法律及政府集中在辦公，這是新挑戰。 （編輯：陳嘉俊）
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