政發局：會反饋給相關部門進行分析

政策研究和區域發展局今（24）日就《澳門特別行政區經濟和社會發展第二個五年規劃（2021-2025年）》公開諮詢舉行了專家學者專場諮詢會。政發局吳海恩代局長、政策研究廳阮建中廳長、綜合支援廳黎宇明廳長及經濟民生處連信森處長等出席會議。

吳海恩代局長就「二五」規劃編製背景和有關情況作了介紹，阮建中廳長隨後簡介了諮詢文本的主要內容。來自多個領域的專家學者會上積極建言獻策。

有專家學者認為「二五」規劃描繪出澳門未來的發展藍圖，但仍必須更着重與「十四五」規劃、橫琴粵澳深度合作區、粵港澳大灣區等國策，以及澳門特區的施政報告對接，才能把握好相關國策所提供的發展機遇，更好融入國家發展大局。同時，「二五」規劃應進一步參考世界一流灣區城市較高的指標，訂立更高的發展目標。

有關澳門發展所需的人才方面，有專家學者建議應訂立澳門「人口規模」和人才的指標，為澳門中長期的經濟社會發展作好準備。未來在加強人才引入的同時，應推進澳門職業資格認證，並推進與橫琴以至內地的職業資格銜接互認等工作。

多位專家學者認為，「二五」規劃在經濟適度多元方面的指標應更加豐富及具體。澳門應當思考如何實現經濟多元的目標，處理好澳門産業發展與橫琴粵澳深度合作區總體方案産業布局之間的關係，並平衡好旅遊博彩業與其他產業的關係。建議需加强博企對非博企的投資，並完善相關的法律及政策。亦建議關注疫情對本澳經濟的深遠影響，認為應對相關內容作進一步闡述。

同時，有專家學者建議應推動數字人民幣發展，協助數字人民幣國際化；加快創新產業落實，改革專利制度，推進產學研發展等。

在創科領域，有專家學者指出，「二五」規劃內提及發展數字澳門和智慧城市部分的指標及承諾需更加清晰。建議推進互聯網數據安全認證的對接，加強網絡安全。推動科普工作，培養科普師資力量。專家們也關注到5G的建設指標，以及便利電訊業界在深度合作區的發展等，建議政府與電訊業界加强溝通。也有專家學者建議將「全社會研發投入經費」加入「二五」規劃的主要指標中。

有專家學者指，「二五」規劃關於醫療的內容着墨不多，對私營領域醫療不夠重視，應加強對私營領域醫療的支援，特別是對年青西醫和中醫的支持，改善經營環境困難及薪資較低等情況。他們也關注到中醫藥研發和製造、公私營醫院平衡發展、醫生專業培訓、中醫藥中小企發展、鼓勵中醫藥企業到大灣區相關城市交流學習、發揮本澳大健康產業優勢、完善護理人員培養、以及離島醫院公私合營制度等問題。

還有專家學者關注到深度合作區民生、交通、醫療等規劃，青年到灣區發展，本澳的房屋政策，海域使用與發展，碳排放及環境保護，無障礙設施建設等問題。

政發局成員聽取了有關意見，吳海恩代局長回應時，感謝與會委員對「二五」規劃提出的真知灼見，意見對規劃的編製十分重要。他表示，政發局將認真吸納相關意見，反饋給相關部門進行分析考慮，完善「二五」規劃文本。

《澳門特別行政區經濟和社會發展第二個五年規劃（2021-2025年）》自9月15日起至11月13日展開為期60日公開諮詢，政府呼籲公衆在諮詢期內繼續踴躍發表意見。（編輯部）