十年批給期更具彈性處理空間

【本報記者鍾佩欣】《博彩法》修訂草案訂明賭牌批給數最多六個，理工學院博彩旅遊教學暨研究中心教授曾忠祿受訪時表示，維持六個賭牌較為合適，對於維持澳門就業、政府財政收入穩定等方面起到積極作用。他又相信修訂草案提出多項修改規定，更有利於政府對博彩業的規管，促使澳門博彩業健康發展。

三方面分析賭牌批給數量

曾忠祿從社會期望、土地資源、國際競爭性三個方面分析賭牌批給數量。他認為特區政府以至中央是不期望澳門博彩業規模持續擴大，以便日後多朝產業多元化方向發展，因此增加六個以外的賭牌是不符合中央以及社會的期望；澳門土地資源有限，若增加多一個或以上的賭牌，需要更多土地營運，因此在土地資源上看，澳門是不適合再增加賭牌；周邊城市陸續開發賭場，而大部分亦是針對內地客人，與澳門形成競爭氛圍，因此，博彩規模上吸引消費者、遊客等較為重要，在國際競爭方面看，賭牌多一點總比少好。綜合三大要素，則認為維持六個賭牌較為合適。

維持六賭牌現有博企機會大

《博彩法》修訂草案提出多項修改，明文禁止轉批給，批給期不多於十年，例外情況下可延長最多三年。曾忠祿認為批給期限上存有一定彈性處理空間，他指出，今後時代變化較大，若十年後經營環境發生重大變化，政府可適度調整批給期限；相反批給期太短，企業則難以作長期發展規劃。另一方面，批給期縮減至十年，在土地資源以及投資時間上是增加有意競投企業的門檻難度，相反對現有經營者更加有利，他直言：「如果維持六個賭牌，現有的六家希望最大。」

政府估計無法於今年中完成賭牌重新競投，因此現有批給合同將再度續短約。曾忠祿明白到政府立法過程需時，但他強調競投時間不宜延期太長，不然對於企業做投資或經營決策等都有一定困難，面臨許多不確定性，因此他仍然期望政府能按時進行競投。

曾忠祿教授認為，《博彩法》草案所訂明的批給期限較以往更具彈性處理空間。（資料圖片）