法案倡中介極嚴重違法最高罰款千萬

《保險中介業務法》草案目前正在立法會小組會進行首次細則性審議，法案建議從事保險中介需取得准照，准照有效期兩年。（資料圖片）

立法會第二常設委員會昨（12）日首次細則性審議《保險中介業務法》法案。二常會主席陳澤武會後總結時表示，法案建議完善保險中介人的准照制度，由以往的每年取得許可，改為取得准照，准照有限期為兩年，其後續期需符合持續專業的培訓要求，具體持續專業培訓的時數及內容由金融管理局通告公布，暫未在法案中列明，二常會與政府細審法案時將進一步查詢。

二常會主席陳澤武、秘書林倫偉會後向傳媒總結。陳澤武表示，上次修訂《從事保險中介業務的法律制度》為2003年，距今已逾20年，隨著現今社會的急速發展，許多監管要求及規範已不合時宜。法案主要有兩大修法重點，一是完善保險中介人的准照制度，二是加強對保險中介業務及保險中介人的監管。

法案建議保險中介需持續培訓

新法案清晰保險中介人的業務範圍、簽發准照的流程及適當資格審查等，明確准照續發的條件，尤其需要遵守持續專業培訓的要求。當中指出，持續專業培訓旨在確保保險中介具備相應的專業知識及專業能力，並由金管局通告訂定相關的培訓時數及培訓要求，陳澤武指與政府討論時將進一步查詢培訓時數及培訓內容。

法案建議准照有限期為兩年，可按相同期間續發，但不影響金管局就個別准照訂定不同的有效期。保險中介人可從事的中介業務類別包括人壽保險及一般保險。二常會將問政府個別准照是指什麼，為什麼有不同的有效期？如果保險中介人既從事人壽保險，又從事一般保險，是否需要取得兩種准照？未來互聯網從事保險中介業務將如何作出規範及監管？保險公司需對聘請的保險推銷員進行盡職調查，具體盡職調查內容是什麼？

法案建議中介行政違法分三類

另外，法案建議把保險中介人的行政違法行為分為輕微、嚴重、極嚴重三類，及提升罰款額。當中輕微行政違法行為，科5,000至30萬元（澳門元，下同）；輕微行政違反行為，科三萬元至50萬元；針對嚴重行政違法行為，科十萬元至100萬元，如上述違法行為造成特別嚴重的影響，更可科100萬元至1,000萬元。

陳澤武相信，政府是經過深思熟慮才提出相關的罰款建議，認同因應保險業的發展規模及普遍性，加強監管。現時保險公司的規模好大，收入好多錢，代為投資不同產品，而且保險行為當中亦可能隱藏犯罪行為，因此認同對違法行為加強監管。