《藍圖》提三大政策方向

群力:推動民生福祉重要舉措
24/07/2024
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群力:推動民生福祉重要舉措

《健康澳門藍圖》提出資源下沉,從醫院到社區。圖為當局開展流動疫苗接種站服務便利居民接種疫苗。 (衛生局圖片)

《健康澳門藍圖》還提出關口前移,將健康管理過程中的關鍵干預關口,重心提前至疾病發生之前的早期預防。 (衛生局圖片)

群力智庫副理事長李永健對於《藍圖》的發布予以肯定,認為是推進本澳民生福祉的重要舉措。 (資料圖片)

《健康澳門藍圖》(下簡稱《藍圖》)正式發布,目標爭取在2030年達至20項具體目標及52個評估指標,涵蓋健康風險因素、精神健康、重要慢性病、重要傳染病四大範疇。《藍圖》還提出了三大政策方向,為建設「健康澳門」的工作指明方向及提供路徑。群力智庫副理事長李永健表示,《藍圖》是推進本澳民生福祉的重要舉措,有益居民的身心健康,展現當局致力提高本澳「醫療可近性」的決心。同時他又呼籲當局應在可行條件下擴展對免費醫療資源的補助範圍,惠及更多有需要的人士。

特區政府對居民健康高度重視,確保「提升居民健康」成為政府決策和社會發展的核心要素,指導醫療衛生體系向三大政策方向發展:第一,資源下沉,從醫院到社區;第二,關口前移,從醫療到健康;第三,觀念轉變,從被動到主動。

醫療資源從醫院轉移到社區

衛生局介紹,實施資源下沉,將醫療資源從醫院轉移到社區,以強化健康促進和健康保護工作,突出以社區為本的理念。自20世紀80年代起,澳門已引入社區醫療衛生的概念,建立了一整套覆蓋全澳各個社區的醫療衛生保健網絡,為澳門居民提供全人、全面、協調、持續、連貫全生命周期的優質服務。現時共九間衛生中心和兩個衛生站,為居民提供費用全免、方便快捷、可及性高及覆蓋面廣的社區醫療服務。

當局指健康澳門,從社區開始,為更好地調動和協調本地醫療資源,提高服務質量和效率,透過促進社區私人醫療機構的共同參與,令社區醫療衛生保健網絡更趨完善,以實現更全面的健康覆蓋,充分發揮社區醫療衛生保健強而有力的支撐作用,更有效地將健康融入個人、家庭和社區,從而更好地實現健康促進、疾病預防、早期發現和早期治療,進一步避免或減少殘疾和失能,減輕醫院專科醫療負擔,做好「健康守門人」的角色。同時,進一步優化醫療衛生服務體系,促進醫院專科與社區醫療的緊密合作。

居民健康要「預防優先」

關口前移則是強調從醫療到健康的醫療衛生服務模式調整,將健康管理過程中的關鍵干預關口,重心提前至疾病發生之前的早期預防。過去的健康模式主要着重於居民生病後的診斷與治療,即以「治療為主」,為了更有效地維護居民健康,應強調「預防優先」。同時當局還提倡居民從被動到主動的健康管理,鼓勵居民從過去只在疾病症狀出現時才被動尋求醫療諮詢和協助,轉變為主動採取措施預防疾病發生,承擔自己健康的責任。

另外,《藍圖》還提出三大行動策略,包括第一,政府需要制訂有利健康的公共政策,優化整合型的醫療衛生服務體系;第二,社會需要構建支持健康的環境,通過健康企業、健康校園、健康餐廳等計劃,動員社區共同創設健康的生活環境;第三,居民需要實踐健康行為,戒煙限酒、運動飲食、睡眠減壓,並提升主動健康管理的意識和能力。

樂見政府投更多醫療資源到社區

群力智庫副理事長李永健對於《藍圖》的發布予以肯定,認同當局制定一系列的健康指標及指引,認為是推進本澳民生福祉的重要舉措。他表示,樂見當局投放更多醫療資源到社區,期望澳門未來的公私營醫療機構能有更緊密的協作,聯手做好慢性病的防治工作,減低對公共醫療的負擔;持續深化澳門專科醫療的服務能力,借由醫院和衛生中心的分級診療,進一步縮減醫院專科門診輪候時間和急診等候時間,發揮本澳最佳的醫療效益。為了積極向居民推廣健康生活的重要性,他建議當局在推廣澳門各類健康促進措施方面,可因應各個年齡層的特性施以合適的宣教方式,並揉合生活化與趣味性,逐步推動居民培養良好的習慣。

全民健康素養有待提升

此外,他又指出,現今居民因工作繁忙,不免輕忽了健康的重要性,例如飲食失衡、疏於運動等都是都市人常見的通病,不少人處於「亞健康狀態」而不自知。對此,他認為全民健康素養有待提升,特別是要確立居民對「預防勝於治療」的認知,才能有效實現病因預防、早期診斷以及早期治療,進而讓本澳的醫療資源得到有效的運用。長遠而言,李永健鼓勵居民綠色出行,並促當局在城市發展規劃中注入健康觀念,重視綠化及休憩設施,既能為居民提供強身健體的場地之餘,也能達到舒緩身心的作用。

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