鄭志和

穩步發展的中葡關係與和睦尊重的澳門社會
07/10/2024
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穩步發展的中葡關係與和睦尊重的澳門社會

今年是中葡兩國建交45周年。建交以來,中葡雙方一致秉持相互理解、相互尊重、彼此信任、互利合作的友好精神來發展兩國關係。正如2018年習近平主席訪問葡萄牙時與德索薩總統會談期間所達成的《進一步加強全面戰略夥伴關係的聯合聲明》所言,中葡兩國自2005年建立全面戰略夥伴關係以來,兩國政治互信不斷增強,經貿、投資、能源、金融、文化、教育、科技、司法、交通和安全等各領域合作成果豐碩,這符合兩國和兩國人民的根本利益,也有利於維護世界和平穩定和發展繁榮。

在中葡關係穩步發展的道路上,澳門發揮著橋樑與紐帶的獨特作用。圖為澳門中葡商貿合作服務平台綜合體。 (中葡論壇官網圖片)

在中葡關係穩步發展的道路上,澳門發揮著橋樑與紐帶的獨特作用。基於歷史淵源,澳門與橫跨四大洲、人口約3億的葡語國家,特別是葡萄牙,有著緊密且廣泛的聯繫。加之,澳門的公共行政架構和法律體系源自葡萄牙,這使得澳門在作為中國與葡語國家商貿合作服務平臺的功能發揮上存在制度優勢。當前,在中國中央人民政府的大力支持下,中葡合作發展基金總部落戶澳門,“中國與葡語國家企業家聯合會”在澳門成立,中國與葡語國家商貿合作服務平臺綜合體落成使用,“葡語國家食品集散中心”、“中葡經貿合作會展中心”和“中葡中小企業商貿服務中心”等建設取得良好進展。同時,打造中葡金融服務平臺、葡語國家人民幣清算中心、中葡文化交流中心、青年創新創業交流中心、中葡雙語人才培養基地等措施逐步落實,澳門的中葡平臺功能不斷完善,已基本形成了以經貿合作服務為中心,科研、中醫藥、文旅、會展、商貿、金融及青年創業等領域協同發展、共同推進的綜合服務平臺。

不僅如此,為解決澳門發展空間不足、行業過度單一的難題,中國中央人民政府批准三倍於澳門土地面積的橫琴島供其開發與使用。橫琴島位於珠江口西岸,總面積106.46平方公里,與澳門隔河相望,橋隧相聯,在對澳門深度合作方面具有先天優勢條件。澳門回歸以來,得益於博彩業的蓬勃發展,澳門經濟民生問題得到迅速改善,甚至成為人均GDP世界排名靠前的經濟地區,但為了促進澳門經濟結構的適度多元化,為了確保澳門經濟在更長遠的時間維度內維持健康和持續發展,就必須綜合考慮為傳統製造業、新興產業如休閒旅遊產業、會展商務產業、中醫藥產業、教育服務產業等提供必要的地理和空間資源。按照2021年中共中央、國務院發佈《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》,這一合作區旨在成為澳門經濟適度多元發展的新平臺、便利澳門居民生活就業的新空間、豐富“一國兩制”實踐的新示範、推動粵港澳大灣區建設的新高地,推動對澳合作不斷走向深入,之于澳門長遠發展意義重大。僅就便利澳門居民生活就業為例,在這一合作區,會有深度對接澳門公共服務和社會保障體系的獨特民商事制度,為澳門居民在合作區學習、就業、創業、生活提供更加便利的條件,營造趨同澳門的宜居宜業生活環境。並且,為吸引澳門居民在此就業創業,會在執業資格認可、稅負、機動車出行、新聞媒體、社團活動、醫療、學校教育等方方面面與澳門相銜接。橫琴島已成為澳門居民投資、創業與生活的第二空間。

在中葡關係穩步發展,澳門藉中央人民政府近乎無保留支持而一片向好的背景下,澳門社會個別葡萄牙人的相反聲音乃至行徑顯得甚是突兀。當然,葡萄牙人社群是澳門社會的重要組成部分,而中葡文化交融的深厚底蘊也是澳門發展的獨特優勢和重要基礎。《澳門基本法》(第四十二條)專門規定在澳門的葡萄牙後裔居民的利益依法受澳門特別行政區的保護,他們的習俗和文化傳統應受尊重,這也顯示出中國政府與中國人民對居於澳門之葡萄牙人的極大尊重與友好。實際上,一直以來,澳門的華人與葡人社群在各自崗位上克盡己職,相互尊重,彼此支持,形成了跨越種族、語言與文化的生活共同體。這一和諧有愛的氛圍賴於每一位華人與葡人的善意與行動,是澳門可持續發展的軟性資源,不能不加以珍視與珍惜。

因此,當澳門社會個別葡萄牙人的相反聲音乃至行徑破壞乃至撕裂這一和諧有愛與未來可期的良好氛圍時,我們有必要提醒他:你的所言所行請不要對澳門社會與社群產生妨害。例如,葡萄牙駐澳門總領事Alexandre Leitão明確表示不看好橫琴,“橫琴不是我的管轄範圍,我也不是來宣傳橫琴的,”“作為葡萄牙駐澳門的總領事,我建議我們的公民到澳門來”,在橫琴“仍有許多疑慮”。當然,如果他沒有官方身份而僅代表個人而已,那麼他說什麼其實並不重要,包容的澳門社會實際上也不會在意個別人作出的不符合社會主流意見的言論。然而,當他作為葡萄牙政府于澳門的代表,甚至是最為重要的代表,發表上述于情於理上均難以站得住的言論時,會對葡萄牙政府與中國政府的整體關係、葡萄牙政府與澳門政府的關係、澳門社會對葡萄牙政府與官員在政治誠信與履職能力上的印象都會產生有損害的影響。加上,澳門社會上長期對其有種種傳聞,例如簽證審批行政效率非正常低下,搞派系鬥爭撕裂葡萄牙人社群等,更加增其言行對澳門社會造成的不良影響。

自十六世紀中葉開埠澳門以來,葡萄牙人與當地華人整體上一直秉持相互尊重、相互包容的相處之道。在這個擁擠狹小的生存空間裡,不同民族、不同文化、不同信仰卻可以共存共生共榮。1979年中葡建交45年來,中葡兩國相互理解、相互尊重、彼此信任、互利合作,兩國關係平穩健康發展,成為世界上不同社會制度、歷史背景、幅員大小國家間合作共贏的典範。1999年澳門順利回歸,是中葡雙方順應歷史潮流與共同努力的結果,此後中葡兩國人民的友誼和兩國的友好合作也有了新的起點。澳門特區成立二十五年,可以見證澳門是華人社群的澳門,也是葡人社群的澳門。澳門如同一朵康乃馨,花小但馥鬱芬芳,在每一位愛澳門之人士的精心護料下正愈加綻放。願澳門一直安好。

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