學者：全球環境多變 審慎評估合適

特區政府修改《 2025年財政年度預算案》，將今年全年博彩毛收入估算從原來2,400億元 (澳門幣，下同)下調至2,280億元，並以此作為修改後預算的主要財政收入基礎，以及相應調整有關預算收入項目，有關法案將送交立法會審議。有學者表示，展望未來市場環境充滿變數，認為審慎評估和調低目標是合適的。特區政府修改《 2025年財政年度預算案》，將今年全年博彩毛收入估算下調至2,280億元。 （資料圖片）行政會發言人、行政法務司司長張永春及財政局副局長何燕梅介紹《修改〈2025 年財政年度預算案〉》法律草案。 （林嘉欣攝）

行政會發言人、行政法務司司長張永春表示，為維持本年度公共行政領域部門及機構正常運作及支付必要的開支，立法會去年通過了第25/2024號法律《 2025年財政年度預算案》。為配合新一屆特區政府施政的政策措施並提供所需的財政支持，有需要修改《 2025年財政年度預算案》。

本法案主要內容包括兩點：一是經研判當前經濟總體形勢以及今年以來博彩業的實際經營情況後，建議將全年博彩毛收入估算從原來2,400億澳門元下調至2,280億澳門元，以此作為修改後預算的主要財政收入基礎，並相應調整有關預算收入項目。

二是為有效落實第六屆特區政府於《施政報告》中提出的各項政策措施，對有弱勢群體的津貼、澳門大學橫琴校區建設、科技研發投入的預算作出調升。此外，行政當局投資與發展開支計劃（PIDDA）的預算開支則有所減少。

因此，2025年財政年度澳門特區一般綜合預算的收入總額修改為1,165億2,896萬7,900元，開支總額修改為1,162億4,201萬8,400元此外，行政當局投資與發展開支計劃（PIDDA）的預算開支修改為195億8,735萬4,700元。

今年首四月賭收平均約190億

財政局副局長何燕梅表示，博彩毛收入預算調整考慮全球經濟不確定性以及旅客博彩消費模式的變化。她指，雖然五月博彩毛收入上升至211.9億元，但一至四月平均約為190億元，低於去年預算估算的200億元，故政府重新編列財政預算案，目前全年博彩毛收入以2,280億元為基礎編列預算，整體達到收支平衡。

澳門管理學院院長、澳門政治經濟研究協會理事長唐繼宗接受本報訪問時表示，在去（2024）年預測展望今（2025）年目標賭收為2,400億元，最主要是當時未能預見特朗普上台後對全球經濟的影響。他稱，「現在每日道瓊斯指數又上又下，每次他（特朗普）口述之後又會反反覆覆，所以整個經濟備受干擾，許多投資者都不知道如何投資和決定，當時就是看不到這樣的局面。」回顧今年1至4月的賭收情況是難以達到2,400億元。

唐繼宗認為，今次特區政府下調至2,280億元也是合適的，「今次調整也是參照1至4月賭收情況，當中有兩個月連190億元也達不到，2,280億元算下來大概每個月是190億元左右，在現時的新常態下，這樣的調整是合理，也認同該做法。」

全年賭收最高可望達2,300億

另外，談及本澳下半年賭收的情況，唐繼宗表示，在目前有許多不確定性的市場環境下，對全球金融，經貿，不同的經濟體是干擾，也是壓力，澳門也沒法獨善其身。不過也不能過度悲觀，今年整體訪澳旅客數量、人次能回到2019年的目標，同時特區政府也積極開拓新客源，如果客源能夠維持，客源多元化能夠實現，在這樣的情況下無需過度悲觀。他又稱，若無進一步國際事件干擾，上述的前提條件能實現，全年賭收最高可望達到2,300億元，然而，展望未來市場環境充滿變數，認同審慎評估和調低目標是合適的。