港金管局強調入場門檻高

香港《穩定幣條例》將於2025年8月1日正式生效，標誌著香港穩定幣監管制度正式落地。香港金融管理局（金管局）將自該日起接受穩定幣發行人牌照申請，首階段僅會發出少數牌照，並對申請人設下嚴格要求。

金管局總裁余偉文6月23日出席香港投資基金公會年會時表示，香港對穩定幣發行人在風險管理方面的規管標準極高，反洗錢與反恐怖融資方面的要求幾乎與銀行或電子錢包機構看齊。他明言，穩定幣制度雖受到市場關注，但金管局作為監管者，有責任為市場「降溫」，以保持審慎和客觀。

根據《穩定幣條例》，任何人在香港發行與法定貨幣掛鈎的穩定幣、或在海外發行與港元掛鈎的穩定幣、又或向香港公眾積極推廣其穩定幣發行業務，均需申領金管局牌照。金管局將從應用場景、合規能力與持續經營力等角度進行全面審查。

余偉文指出，申請人須具備具體且務實的應用場景，若無應用場景，甚至無法獲得申請表。他強調，穩定幣並非「概念先行」，而須能解決真實金融或經濟活動中的痛點。除此之外，申請人還需具備儲備資產管理、資產保障系統、價格穩定機制、可行的贖回政策、科技安全、風險控制及反洗錢等全面能力。

全球最快建立制度地區

若穩定幣的應用涵蓋其他地區，申請人必須制定整體合規計劃，並具備充足資源，確保自身及其商業夥伴取得當地所需牌照，同時遵守包括香港在內的相關法規。

市場發展角度方面，金管局將考量申請人是否能在順境與逆境下持續經營，並提出合理計劃以維持穩定幣的流通與使用量。

香港自2023年1月底提出規劃以來，《穩定幣條例》於2025年5月30日完成立法並刊憲，歷時不足兩年半，成為全球最快建立穩定幣監管制度的地區之一。

目前，金管局正就監管指引展開業界諮詢，諮詢期將於6月30日結束。與此同時，金管局也啟動穩定幣測試沙盒計劃，從逾40份申請中核准3組潛在發行人參與，分別為：圓幣創新科技有限公司、京東幣鏈科技（香港）有限公司，以及渣打銀行（香港）與安擬集團（Animoca Brands）、香港電訊（HKT）合資成立的公司。

針對沙盒參與者，余偉文強調，參與沙盒並不等同獲得牌照資格，這些公司與其他申請人一樣，需重新遞交申請，金管局將根據一致且嚴謹的標準審慎審批。 （編輯部）