由美國總統特朗普大力推動的《 一項大而美麗的法案 》（TheOne Big Beautiful Bill Act）於本週二（7月1日）在參議院以51票對50票的些微差距通過，副總統萬斯（JD Vance）投下關鍵一票。該法案接下來將送交眾議院進行表決，預計最快於週三進行投票。若通過，將送交特朗普簽署成為法律。在法案通過後，美股道瓊工業指數周二大漲逾400點。
參院過關後，眾院將對法案進行單獨表決，民主黨勢必杯葛。 （美聯社圖片）
副總統萬斯投下關鍵一票，讓《 大而美 》法案在參院過關。 （美聯社圖片）
這項法案篇幅長達約940頁，被特朗普形容為「歷來規模最大、最重要的減稅法案」，涵蓋稅改、軍事支出、移民政策、債務上限及社會福利多項內容。法案的通過為特朗普希望在美國獨立日（7月4日）前完成立法的一大進展，但也在國會內外引起巨大爭議。
減稅重點與分配爭議
法案主軸是推動約4.5萬億美元的減稅措施，包括永久化現行稅級、對小費、加班費免稅，並提供中低收入者稅收減免。例如年收入不超過7.5萬美元的老年人可享有最多6000 美元退稅。
然而，根據無黨派的國會預算辦公室（CBO）分析，中等收入家庭僅能獲得500至1500美元減稅，但最富裕家庭每年將增加收入1.2萬美元，而最貧困家庭反而會減少1600美元。此結果引發外界批評為「由窮人補貼富人」的再分配政策。
支出激增與財政風險
為支持稅改與新增開支，法案大幅提高債務上限5萬億美元，引來財政紀律派的強烈反彈。科技企業家馬斯克抨擊此舉是「債務奴役」，揚言成立新政黨「美國黨」作為替代選項。
法案中為特朗普大規模驅逐非法移民與邊境牆建設提供3500億美元，包括460億用於建牆、450億設移民拘留設施，以及招聘邊境人員等。軍事方面則編列數十億美元資金，包括250億研發「金色圓頂」導彈防禦系統與造船彈藥計劃。
削減社會福利與綠能政策
為抵銷減稅與開支，法案削減醫療補助（Medicaid）與食品券計畫，要求受惠者每月需工作至少80小時。CBO估算，若通過，2034年前將有1180萬人失去醫保、300萬人失去食品援助資格。這一部分引來民主黨一致反對，三位共和黨參議員也投下反對票，分別為蘭德•保羅（肯塔基州）、湯姆•提利斯（北卡羅來納州）與蘇珊•柯林斯（緬因州）。
此外，法案取消拜登政府推動的清潔能源與電動車補貼，包括終止可再生能源稅收優惠與提前終止電動車購車減稅。此舉被批評為打擊綠能轉型，特別是針對使用中國零件的風電與太陽能計畫加徵新稅，帶有保護主義色彩。
特朗普在其社媒「Truth Social」連發多則貼文，稱此法案能避免「68%史上最大幅度的增稅」，並強調對工薪階層的減稅好處。參議院多數黨領袖圖恩（John Thune）表示法案是對工薪美國人「減稅、保安、創新」的實踐。
財政部長貝森特（Scott Bessent）也表示，該法案是落實特朗普經濟議程的「重大進展」，可避免徵收額外4萬億美元稅收，並讚揚其對製造業與國防的支持。
儘管參議院已通過法案，眾議院仍需單獨表決，才可能完成立法。民主黨與部分共和黨溫和派可能將在眾院提出更多挑戰，而法案中爭議性條款也可能遭到修正。特朗普則加緊要求黨內放棄假期，力拚在國慶日前完成立法，為其競選連任鋪路。
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