菲律賓電子博彩業正迎來爆炸式增長。根據馬來亞銀行（Maybank）報告，2025年第一季電子博彩毛收入（GGR）佔全國GDP比重達0.68%，遠高於2023年第三季的約0.1%。這一比例不僅顯著超越澳洲、加拿大、英國與美國等已發展市場（0.04%-0.30%），更在全球名列前茅，引發外界關注。
根據菲律賓娛樂及博彩公司（PAGCOR）資料，2025年首季當地博彩業總GGR年增27%至1,041億披索（約18.4億美元），其中線上博彩與賓果收入佔比49.4%，首次超越實體賭場的47.3%。線上博彩GGR年增110%至472億披索（約8.34億美元），顯示市場結構正劇烈轉變。
Maybank分析指出，電子博彩於2023年第四季季增近三倍後持續擴張，自此每季平均增幅達21%，反映DigiPlus Interactive自2022年初入局後帶動市場迅速升溫。相比之下，實體賭場表現黯淡，今年首季GGR按年下滑5%至493億披索（約8.71億美元），主因包括中國貴賓中介遭打擊、POGO經營受限，以及馬科斯總統於2024年7月國情咨文中宣布禁止離岸博彩營運商（POGO），尤以娛樂城（Entertainment City）業者受創最深。
馬可仕警告網賭拆散家庭
在急速成長的同時，社會對線上博彩的爭議也愈演愈烈。馬可仕總統於社群媒體警告，網路博彩正拆散家庭，「尤其是在不負責任使用的情況下」，科技本應促進社會進步，如今卻被用來從事賭博、詐騙與資訊操控。他強調科技應助力改善教育、醫療與貿易，而非摧毀家庭與年輕人未來。
菲律賓政府多位高層表態支持嚴管。執行秘書貝爾薩明（Lucas Bersamin）確認POGO禁令仍有效，並強調政府正在評估是否全面禁止線上博彩。財政部則提議提高電子博彩稅率（目前為39%至45%），並要求平台在證券交易所上市，以強化監管與資訊透明。
參議員張僑偉正起草新法案，建議全面禁止線上博彩，並對平台運營者、推廣者（包括網紅與支付平台）課以刑責。副總統薩拉·杜特爾特亦於7月19日海牙演說中表明反對立場，直指「網路平台缺乏足夠保護措施」，易使青少年沉迷其中。
在禁令呼聲高漲下，娛樂城營運商如Solaire、Newport World Resorts及Okada Manila紛紛出面為自身辯護，強調其合法合規經營、促進旅遊發展，並將營收2%捐作慈善用途。儘管如此，Maybank已將菲律賓博彩產業評級自「正面」下調至「中性」，並維持對Bloomberry Resorts的持有評級，觀望總統7月28日國情咨文中是否對政策未來釋出明確訊號。
菲律賓線上博彩正處在關鍵轉折點。爆發性增長的背後，是政策與社會價值的激烈碰撞，未來發展將取決於政府能否在產業發展與公共利益之間找到平衡。 （編輯部）
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